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  1. 2014-10-25 12:01
    胡舒立:全球高端制造业的发展与机遇

    【财新网】10月25日,财新传媒总编辑胡舒立出席JIC投资论坛并致辞。以下为全文:

    女士们、先生们,

    大家上午好!非常感谢各位莅临JIC投资论坛,一起就“全球高端制造业的发展与机遇”进行探讨。

    众所周知,过往30多年,制造业发展推动就业,带动出口,成为中国经济崛起的主要模式。世界上现在很多后起的发展中国家,也很想据此复制中国的经济成功。然而,近些年新技术的发展,最主要是以计算机、信息和传播技术为代表的数据革命,也就是第三次革命,已经使这个世界从根本上发生改变。这个转变,恰与全球金融危机的发生、扩散和深化相同步,对中国的发展,既是挑战,也是提醒。现实表明,依赖低端加工制造业、低人工的模式不可持续。只有发展具有高技术、高附加值、强竞争力的高端制造业,才能在全球产业链竞争格局中提升战略价值。在中国的经济转型中,服务业的比重是在上升,已经超过制造业;但越如此,则制造业本身向高端制造业的转型提升,就越为重要。这也仍将是中国经济的根基。

    2014年上半年,在国内经济结构调整与转型升级的带动下,高端装备制造业总体保持快速增长,发展动力十足,但核心竞争力尚待加快增强。

    当前,中国高端制造业的日子其实很难。对手不仅在国际市场上,也包括我们自己,面对着产能过剩与需求不足并存、“首台首套”进入市场难、核心零部件的配套体系不完善等一系列问题和风险。这些问题的关键还是如何实现资源的优化配置,如何靠市场之手进行行业整合,如何在微观领域推进改革,改进治理。

    我们面对的数据革命,在这个转型中更多的是机会,技术的机会、市场的机会、创新的机会,也是深化改革和治理提升的机会。中国高端制造业的下一步,是要适应“第三次工业革命”的趋势,整合国内各相关行业在金融服务、科技创新、产业配套、人才培养、国际合作等方面的资源能力,尽快构建世界级的技术研发、产业化应用、运营管理等。

    今天的JIC投资论坛,我们请到了多位重要级演讲嘉宾来做演讲,共同探讨这一话题。下面的时间交给他们。谢谢大家!

  2. 2014-10-25 11:58
    埃及宣布西奈半岛北部进入紧急状态

    据新华社消息,埃及总统塞西24日晚签署总统令,宣布西奈半岛北部部分地区自25日起进入为期三个月的紧急状态。紧急状态期间,每日17时至次日7时实施宵禁。

    埃及总统府发言人阿拉·优素福说,紧急状态将于当地时间25日5时(北京时间11时)开始实施,范围西起阿里什市,东至埃及与加沙地带和以色列交界地区,南至红海亚喀巴湾。

    总统令说,鉴于目前西奈半岛北部安全形势严峻,军方和警方将在紧急状态期间,采取必要措施应对恐怖主义威胁,维护地区稳定,保护公共和私人财产以及人民生命安全。违反法令者将依法被处以监禁。

    24日下午,位于西奈半岛北部谢赫祖韦德市的一处军事检查站遭到自杀式汽车炸弹袭击,目前已造成至少30名士兵死亡,另有28人受伤。塞西随后召集国家安全委员会成员召开紧急会议,作出上述决定,并宣布25日至27日为全国哀悼日。

    自去年7月埃及军方解除穆尔西总统职务以来,极端分子以西奈半岛为主要基地频繁发动袭击,迄今已造成500多人死亡,其中大多数是军人和警察。与“基地”组织有关的极端组织“耶路撒冷支持者”宣称制造了大多数袭击事件。(新华社记者  王蕾、郑一晗)

  3. 2014-10-25 11:53
    余额宝首现小幅下降 用户数量继续增长

    【财新网】(记者 曹文姣)余额宝诞生以来风头无两,其收益率回落到宝宝类货基产品平均水平早在市场预期之中,也为市场所接受。10月24日,天弘基金公司披露了余额宝三季报。截至今年9月末,余额宝规模为5349亿元,较二季末的5741.60亿元减少392.6亿元,下降6.8%。

    余额宝相关人士表示,自今年一季度末,余额宝规模一直维持在5000亿元以上,进入平稳发展期。今年三季度,由于一些理财属性较强的高净值客户降低了投资额,余额宝规模出现了小幅下降,但总体态势仍保持平稳。

    截至10月23日,余额宝每万份收益1.14元,七日年化收益率4.15%,wind资讯上按照互联网基金分类排行33位。

    数据显示,自2013年6月上线至2014年9月底,余额宝累计为用户赚到了200亿元收益。余额宝的用户仍在大幅增长。截至9月底,余额宝用户数达到1.49亿,单季度增加2500万用户,增幅达20%。

    上述人士称,更多用户开始将资金转入余额宝,作为现金管理工具和购物支付的资金渠道。很多用户形成了发了工资转入、消费、再转入、再消费的使用习惯,海量的用户数与固定的转入、消费行为让余额宝的波动很小。

    从新增用户的分布看,互联网理财用户正在从一二线城市向三四线城市拓展。三季度,余额宝在一二线城市的用户数增长14%,三四线城市增长21%。

    随着双十一购物狂欢节的到来,市场再度关注余额宝的流动性问题。根据去年披露的数据,2013年双十一期间,余额宝购物消费笔数为1540万笔,余额宝购物消费金额37.93亿元。支付宝全天交易中,不同渠道的笔数占比为:快捷55%,余额20%,余额宝8%,网银13%,其他4%。在众多支付方式中,余额宝支付所有支付方式中成功率最高。与此同时,11.11当天余额宝的万份收益达到1.4962,七日年化收益率4.938%,不仅未出现下降,反而稳中有升。

    针对今年即将到来的1111购物狂欢节,天弘增利宝基金经理王登峰表示,“今年的双十一,有更强大的大数据分析武器来指导投资,也做了很多有效的投资准备,余额宝资金的流动性完全能够得到充分的保障。”■

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  4. 2014-10-25 11:50
    上市公司并购重组继续松绑

    【财新网】(记者 刘卓哲)征求意见3个月后,修订版《上市公司重大资产重组管理办法》(下称《重组办法》)于周五(10月24日)正式发布,总体思路是仍坚持“放松管制、加强监管”两大基本原则。主要内容包括完善借壳上市定义,明确创业板公司不允许借壳上市,同时进一步丰富并购支付工具等。

    证监会新闻发言人张晓军表示,《重组办法》将进一步减少和简化并购重组行政许可,在强化信息披露、加强事中事后监管、督促中介结构归位尽责、保护投资者权益等方面作出配套安排。10月24日,同时发布的还有《上市公司收购管理办法》(下称《收购办法》)。

    《重组办法》取消对不构成借壳上市的上市公司重大购买、出售、置换资产行为的审批,取消要约收购事前审批及两项要求收购豁免情形的审批。同时,完善发行股份购买资产的市场化定价机制,增加定价弹性和调节机制。

    本次修订,完善了对借壳上市的定义,明确对借壳上市执行与IPO审核等同的要求,再次明确创业板上市公司不允许借壳上市。对于并购重组支付工具,为上市公司发行优先股、定向发行可转换债券、定项权证作为并购支付方式预留了制度空间。

    对于借壳上市界定问题,市场上有不同声音。有券商人士认为,买壳卖壳行为不是应该放松管制,而是应该全面封杀,“真正应该放开的是IPO,正是因为IPO不放开,壳资源才会如此稀缺。稀缺的壳资源使得上市公司不看重自己业绩和成长性,因为最终都可以通过卖壳实现退出。”

    《重组办法》取消了向非关联方发行股份购买资产的门槛限制和盈利预测补偿强制性规定要求,最终市场化博弈。丰富要求收购履约保证制度,降低要约收购成本,强化财务顾问责任。

    一位从事并购的律师对财新记者表示,并购市场放得太开,会导致市场乱象丛生,“一些并购交易已经完全是联合坐庄坑散户,这需要监管智慧,而不是一味地放,或一味地紧。需要监管层一事一议,一旦发现问题应重罚。否则,放得太开,市场乱套,还得再收回来。反反复复,不利于资本市场健康发展。”

    本次修订的《重组办法》,还重点提到中介机构责任问题,对于取消行政审批后如何强化财务顾问、会计师事务所、律所等中介机构责任也是证监会工作重点之一。

    前述券商人士指出,净化市场,首先上市公司自律,特别需要上市公司董事履行信托责任,“之所以有了股东大会还要有董事会,就是因为董事具备专业性,具备专家管理能力,而不应该是摆设。对于董事的职责,法律早有规定。但对于董事不履行职责,处罚机制还不够。”

    证监会还表示,为保证两个办法顺利实施,与之相配套的信息披露内容与格式准则也正同步修改,将于近期发布。■

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  5. 2014-10-25 11:47
    季卫东:最高法设巡回法庭旨在何为

    【背景】10月23日,以“依法治国”为主题的十八届四中全会闭幕。会议公报中提出,“优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。”今年6月,司法部司法研究所前所长王公义在接受媒体采访时表示,最高法可能设立华东、华中、华南、西北、西南、华北六大“巡回法院”。

    最高人民法院设立巡回法庭,旨在何为?巡回法庭又将对我国司法体制产生何种影响?

    上海交通大学凯原法学院院长季卫东教授指出,最高人民法院巡回法庭的设立,旨在推动司法“去地方化”,加强全国性司法系统的权威和影响力,防止规范秩序的碎片化。作为最高人民法院的派出机构,巡回法庭甚至地区法庭的建立,将跟地方司法系统形成一定程度上的竞合关系,为当事人的权利救济提供更广阔的渠道。同时,也为解决全国司法统一和地方自治的矛盾提供了有效方式。

    季卫东指出,最高人民院法院巡回法庭的设立,首要目的在于推动我国司法“去地方化”和“去行政化”。由于我国各级地方法院、检察院的人、财、物都由对应级别的地方党委主管,在此体制之下,法院、检察院难以完全脱离地方政府管控和利益关联,司法独立和公正也难得到有效保障。因此,推动司法去地方化和去行政化,必须打破行政区划和司法辖区对应的藩篱,建立跨行政区划的司法机构。最高法巡回法庭的建立,将对司法“去地方化”、“去行政化”起到积极推动作用。

    此外,最高法巡回法庭的建立将利于增强全国性司法系统的权威和影响力。为了解决司法地方化和行政化难题,在今年6月出台的司法改革意见中,规定地方司法系统的人财物改由省级统管。这一定程度上可缓解司法地方化,但也易造成省级司法机关干预下级司法机关、省级司法权过于集中而全国性司法系统的功能反被削弱的问题。最高法巡回法庭的建立,将在地方上跟省级司法系统形成某种程度的竞合关系,有利于增强最高人民法院的权威,使得全国司法统一获得较稳固的基础。

    巡回法庭的建立,也将为当事人提供更多的权利救济渠道,更好地保障司法公正。季卫东指出,巡回法庭作为最高人民法院在地方的派出机构,可以受理特定事项的案件,可以加强全国性司法系统的上诉审功能,必然会跟地方司法系统形成一定的竞合关系。“这意味着,对于案件当事人而言,如果想上诉,在一定条件下,在一定范围内,既可以到省高院,也可以选择到最高法巡回法庭,当事人寻求法律救济的渠道更开阔了,也在两套司法系统之间形成了一定的竞争压力,从而更好保障司法公正。”季卫东表示。

    在国际上,日本等国土面积较小的国家往往采取的是比较集中的司法体制,而美国等幅员辽阔的国家则实行联邦和州两套独立的司法系统。我国是中央集权的单一制国家,全国只有一套统一的司法体系,但由于幅员极其辽阔,必须兼顾地方司法的灵活性,因此,最高法巡回法庭的建立,将有效地解决规模巨大的单一制中央集权下司法统一和地方自治的矛盾。

    季卫东表示,目前关于建立巡回法庭的细则还未出台,如何对巡回法庭跟最高法、地方司法系统的关系和功能进行区分定位成为关键。“巡回法庭作为最高人民法院的派出机构,将代表最高法发挥终审功能,但它是跟最高法处于同一层级、行使相同职能,还是行使部分职能?其司法管辖范围如何确定?跟地方司法体系究竟形成何种程度的竞合机制?审判标准是否会出现全国性法律与地方法规之间的适当区别?诉讼当事人在巡回法庭和地方司法系统之间拥有怎样的选择权?这都需要理论上的进一步推敲和制度上的周密设计。”季卫东指出。■

    (财新记者 孙文婧 采写)

  6. 2014-10-25 11:44
    江豚获一级保护待遇 正式升级仍需时日

    【财新网】(记者 周天)“往日经常能看到江猪,有一次我还看到它跟在船的后面露出头来喷水,现在就看不到这种景象了。”一位来自长江下游沿岸城市安庆市的市民,不无遗憾地向财新记者讲述了多年前的见闻。他口中的江猪正是长江江豚,这个曾是安庆江边常见的物种目前已“极度濒危”,数量不足千头。

    长江江豚是江豚唯一的淡水亚种,今天(10月24日)则是国际淡水豚日,长江江豚保护的主管部门——农业部近期公布了一份文件,明确“长江江豚按照国家一级重点保护野生动物的保护要求,实施最严格的保护和管理措施”。

    这份名为《关于进一步加强长江江豚保护管理工作的通知》(下称《通知》)的文件要求,对于非法捕捞、伤害长江江豚的行为,一律移送司法机关,依法追究刑事责任;严禁任何单位和个人非法侵占长江江豚的栖息地、索饵场、育肥场和洄游通道,对于破坏长江江豚生境的行为,责令停止破坏行为,限期恢复原状,并处以罚款,情节严重构成犯罪的,追究刑事责任。

    “我们呼吁多年的江豚保护级别升级的目标取得突破性进展。” 世界自然基金会(WWF)中国长江项目高级总监雷刚对这一举措表示欢迎,“农业部对于江豚保护等级提升的认可,为这一濒危物种的未来带来了希望。”

    作为在中国最大的河流长江生活着的两种淡水豚类动物,白鱀豚和长江江豚分别为国家一级和二级野生保护动物。淡水豚类处于长江水生生态系统生物链的顶端,被视为反映长江流域生物多样性和生态系统健康状况的指标性物种。

    不过,白鱀豚已被宣布功能性灭绝。这一物种因数量个体特别稀少,丧失了种群繁衍能力。2006年,中、美、英、德等国联合开展了“2006长江豚类考察”,科考队从武汉出发沿长江向上海寻找,往返3000多公里,考察范围包括长江中下游的干支流,经过大规模高精度的搜寻,未发现一头白鳍豚。

    江豚的处境亦是危急。由于人类活动过于密集,江豚的生存空间日渐缩小,种群数量也从上世纪九十年代初的2700头,下降至2006年的1800头。目前,整个长江流域长江江豚不足千头,被世界自然保护联盟(IUCN)濒危物种名录列为“极度濒危”物种。

    因此,农业部此次还将实施“长江江豚保护行动计划”,开展包括迁地保护在内的一系列保护措施。同时,该部将加强对各地长江江豚保护工作的督查,对保护工作不力或严重破坏长江江豚资源的单位或个人挂牌督办并严肃查处。

    “农业部这次发布的通知,可以确保在其部门管辖范围内,长江江豚将被作为一级保护动物对待,并约束本部门所属各级别单位的行为。”雷刚表示。这至少有以下三个方面的积极意义:

    首先是在各级豚类保护区范围内,将按照一级保护动物的要求管理,对各类水利工程设施建设、航运、挖沙等威胁长江江豚的行为严格管控,并减少其可能的影响;其次,长江中下游水域的非法渔业活动将得到严格控制,江豚生存威胁得以缓解;最后,农业部有望加大对江豚保护的经费投入。

    即便如此,江豚仍旧属于国家二级保护动物。WWF工作人员告诉财新记者,目前农业部出台的文件只是给予长江江豚一级保护动物的“待遇”,但并非法律形式的确认,要正式升格为国家一级保护动物还需要等待。

    根据《野生动物保护法》,《国家重点保护野生动物名录》及其调整,由国务院野生动物行政主管部门制定,报国务院批准公布。但这一名录自1989年颁布以来长久没有得到系统更新,已滞后于部分物种种群的变化。■

  7. 2014-10-25 11:41
    面对西方制裁 俄经济恐严重衰退

    【财新网】(驻基辅记者 王昭阳)在俄罗斯一次最近召开的经济论坛上,俄罗斯总统经济顾问谢尔盖•格拉祖耶夫表示,假如俄罗斯央行对货币供应、资本外流等深层结构性问题,不能给予有效、彻底的调整,西方制裁将严重打击俄罗斯经济。

    参加这次论坛的,还有资深经济学家卡津•列昂尼多维奇,和股市专家弗拉基米尔•列夫琴科。

    他们共同认为:2014年俄国-西方关系恶化,非一时一事,而具有长期性、本质性。他们不同意前一阶段若干俄高层人士的乐观说法,即制裁撼动不了俄罗斯经济。三位经济学家都表示,若不能有效应对,俄经济面临严重萎缩衰退的可能。

    列昂尼多维奇指出,二战后,包括世行和国际货币基金组织在内的布雷顿森林体系,主导世界经济的是一个美元融资架构。自然,美国在这里占尽优势、拥有控制地位。2008全球金融危机后,这个体系遭到前所未有的挑战。

    列夫琴科对俄国金融市场的内在运作有深入了解。通过俄罗斯中小企业融资困难、信贷结构扭曲的大量具体事实,他试图说明,过去二十年俄罗斯资本市场对美国西方的依赖一如既往,毫无改变。打造一个新的、独立的区域性体系,非一时一日,将有一个艰难过程。他还说,上合组织、关税联盟等国际机制,其作用没有充分发挥,也会有一段长期磨合。

    格拉祖耶夫参与俄国最高层经济决策,对银行信贷机制、货币供应、新技术开发和风险投资,有相当专业的了解。他对俄罗斯基础科技和应用工程的整合、创新能力,持乐观态度。但是,对俄国央行的货币政策、俄国资本市场的扭曲和对外依赖、融资渠道和信贷渠道,则严重悲观。他说,倘若不能彻底转变一系列错误、固化的产业和货币政策,那么俄罗斯为应对制裁而采取的应急措施,将反过来给俄国经济带来比制裁更大、更长久的损害。

    这次研讨会的发言和提问,给听者一个总体印象:俄决策层正为应对来自美国的经济打压作长期规划,包括面对严峻的现实困难。█

  8. 2014-10-25 11:38
    电信、联通联手民营资本建CDN合资公司

    【财新网】(记者 覃敏)CDN市场将迎来一个新的大玩家。财新记者从中国电信内部获悉,中国电信、中国联通将与两家民营公司合作,成立一家专门运营CDN的子公司,以期进一步实现网络互补、数据中心互补,提高网络质量。

    一位中国电信中层人士透露,这两家民营公司分别是北京浩瀚深度信息技术股份有限公司、北京阅联信息技术有限公司,均经营CDN、智能管道业务。

    工商资料显示,北京阅联信息技术有限公司成立于2009年12月,注册资本1亿元,主要管理层包括彭扬、李贺杨、蔡迎、胡一闻、舒华英;北京浩瀚深度信息技术股份有限公司成立于1994年6月,由雷振明、张跃等10名股东共同出资1亿元,雷振明、张跃分别出任董事长、经理职务。

    “股权结构一直是成立新CDN公司的焦点。”上述中国电信中层透露,“原本今年6月份就想成立CDN公司,由于股权结构不停地博弈,计划不断后延。直至10月中旬才确定最终的架构。”

    财新记者未能获得具体的出资比例。中国电信内部人士分析,中国电信拥有全国最大的宽带网络流量,无论是资源还是渠道,中国电信在CDN子公司里的贡献都不会小,肯定会要求在股权上占大头。

    中国电信股份有限公司(00728.HK)回复投资者质询时称,中国电信目前没有和中国联通成立CDN子公司的计划。这意味着CDN子公司可能是由中国电信集团投资部负责,暂时还未考虑好是否放入上市公司。至于CDN子公司的具体执行则由一直运营CDN业务的中国电信云公司负责。

    至于成立CDN子公司的初衷,从中国电信董事长王晓初在广东调研时的讲话中可窥一斑。他称,中国电信的宽带流量是最大的,因此中国电信通过CDN在主网上调节网络质量的空间要比其他运营商大得多。这次中国电信和中国联通联合组建CDN公司,通过和社会资本的合作,大大提高两个基础运营商的网络质量,和别的互联网公司竞争。

    CDN全称是Content Delivery Network,即内容分发网络,它通过在现有的Internet中增加一层新的网络架构,将网站的内容发布到离用户最近的网络边缘。通俗讲,CDN主要是解决跨运营商、跨地区、服务器负载能力低等原因造成的网页、视频打开速度慢问题。

    中国宽带长期以来形成了“南电信北联通”的格局,在互联互通质量需要进一步提升的情况下,催生了一批CDN公司。经过多年的竞争,目前CDN市场基本上已经形成了网宿、蓝汛“双寡头”垄断的局面,其市场份额在2013年分别为43.8%、40.1%,合计占了整个中国CDN市场的八成份额。

    现在,随着互联网的日益繁荣,尤其是视频、网购成为人们的日常生活习惯,CDN市场增长迅速。一位工信部电信研究院专家曾介绍,2013年,中国CDN市场规模达到22亿,同比增长了50%。看到CDN市场机会的企业纷纷入局,最为典型的是阿里巴巴和中国电信。

    阿里在今年3月正式宣布了CDN平台商用。同月,中国电信宣布CDN布局成果:节点覆盖全国31个省市自治区,网络带宽资源达2000G以上, 可以提供标准的网页加速、下载加速和视频加速以及动态加速和安全类服务。当时公布的客户数超过20家,服务用户超过1亿人。

    中国电信内部人士坦言,中国电信在北方的网络资源相对薄弱,只能与拥有联通资源的第三方公司合作,影响了CDN业务发展的效率。

    “合建CDN子公司意味着中国联通、中国电信这两个中国最大的CDN资源运营商走到了一起,有利于双方互联互通、提高网络质量,共同发展。但对于左手握中国联通资源、右手握中国电信资源的第三方CDN服务商来说,它们再也无法利用两家运营商不直接共通的关系,市场可能会受到一定冲击。”野村证券高级分析师黄乐平对财新记者表示。

    受此影响,网宿科技(300017)今日收盘报48.95元/股,直跌8.44%;蓝汛(NASDAQ:CCIH)北美时间10月23日16:00报收12.50美元/股,下滑5.80%。■

  9. 2014-10-25 11:32
    公民参与立法 学者建议应平衡利益争端

    【财新网】(记者 周卫)在提高立法质量部分,四中全会公报称,要“深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径”。

    公民参与立法,指的是公民个体或组织对立法提建议或意见,以期对立法决策产生影响的活动。2000年公布的《中华人民共和国立法法》首次以法律形式保障了公民参与立法的权利,规定行政法规在起草过程中,应当“广泛听取有关机关、组织和公民的意见”,并明确可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

    公民参与立法“发展较缓慢,中国政府行政听证的历史比立法听证长,但老百姓真正介入立法并不多。”中国人民大学法学院教授朱景文告诉财新记者。

    “过去14年,行政法规的制定的确向公众征求意见了。但公众的争论焦点在哪里,人大网站如何处理收到的上万条意见,吸收某条具体意见的原因,都没有具体的说明”。朱景文说,“本届人大常委会规定把争论中的焦点也予公布,这是一个进步。”

    对于公民参与立法的过程,朱景文建议引进“利益集团”概念。“西方国家采用的主要方式是立法听证会,因为他们存在比较固化的利益集团,可以给议员施压。而中国有些听证会是选择性的,参与听证会的人并不能代表各个利益相关方。中国在这方面还有很长的路要走。”朱景文说。

    朱景文称,改革开放以后,中国社会利益多样化明显,此间的利益争端需通过立法来调节。“当然,利益冲突并不是你死我活,冲突应该在立法过程中得到平衡,达到共同融合的目的。”

    朱景文认为,座谈、听证等形式并不适用于所有立法,但对民生相关的法律制定很有意义。对于专业化程度较高的立法,广泛争取意见产生的作用可能并不大,因为“民众也不一定感兴趣”。

    “目前全国人大大会本身立法很少,大部分都是全国人大常委会立的。宪法规定一切权力属于人民,所以全国人大常委会立法要加强和全国人大代表的联系。这也是拓宽公民参与的一种形式。”朱景文告诉财新记者。■

  10. 2014-10-25 11:29
    苹果CEO库克与马云相谈甚欢

    【财新网】(特约记者 马小渣)今日(2014年10月24日)中午,苹果公司CEO蒂姆•库克(Tim Cook)与阿里巴巴执行主席马云共同出席在清华大学举行的经济管理学院顾问委员会午宴,双方相谈甚欢。根据库克昨日晚间发表的讲话中透露,下周一,将和马云举行单独会面,双方将就渠道合作问题展开正式磋商。

    共同出席午宴的还有其他经管学院顾问委员会委员,包括凯雷集团联合创始人兼联合首席执行官大卫•鲁宾斯坦、高盛集团董事会主席兼首席执行官劳埃德•布莱克费恩、黑石集团创始人兼首席执行官苏世民、阿里巴巴集团执行主席马云、Facebook创始人兼首席执行官马克•扎克伯格等。此外,还有一些中国金融界政府要员。该会议安保级别严格,不对外界开放。■

    附:清华大学经管学院顾问委员会名单:

    清华大学经济管理学院顾问委员会(2014-15)

    名誉主席(Honorary Chairman)

    朱镕基

    清华大学经济管理学院首任院长(1984-2001)

    中华人民共和国国务院总理(1998-2003)

    ZHU Rongji

    Founding Dean, School of Economics and Management, Tsinghua University (1984-2001)

    Former Premier, State Council, People’s Republic of China (1998-2003)

    名誉委员(Honorary Members)

    约翰•布朗勋爵

    Riverstone控股有限责任公司执行董事

    英国BP集团前首席执行官

    Lord Browne of Madingley

    Partner and Managing Director, Riverstone Holdings LLC

    Former Group Chief Executive, BP PLC

    亨利•保尔森

    美国前财政部长

    高盛集团前董事长兼首席执行官

    Henry M. Paulson, Jr.

    Former U.S. Secretary of the Treasury

    Former Chairman and CEO, The Goldman Sachs Group, Inc.

    李斯阁

    BDT Capital商业顾问委员会主席

    沃尔玛百货有限公司前总裁兼首席执行官

    H. Lee Scott, Jr.

    Chairman, Business Advisory Board for BDT Capital

    Former President and CEO, Wal-Mart Stores, Inc.

    王岐山

    中共中央政治局常委

    中共中央纪律检查委员会书记

    WANG Qishan

    Member, Standing Committee of Political Bureau of CPC Central Committee

    Secretary, CPC Central Commission for Discipline Inspection

    主席(Chairman)

    大卫•鲁宾斯坦

    凯雷集团联合创始人兼联合首席执行官

    David M. Rubenstein

    Co-Founder and Co-CEO,The Carlyle Group

    副主席(Vice Chairman)

    陈吉宁

    清华大学校长

    CHEN Jining

    President, Tsinghua University

  11. 2014-10-25 11:26
    审执分离改革 学者建议执行权剥离法院

    【财新网】(实习记者 崔先康)四中全会公报提出,优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。

    审执分离,原义是法院内部将审判与执行分开,审判员负责审判,执行员负责执行。目前审判权和执行权的分离,在相关法律中有明确表述。

    《人民法院组织法》第四十条规定,地方各级人民法院设执行员,办理民事案件判决和裁定的执行事项,办理刑事案件判决和裁定中关于财产部分的执行事项。

    《民事诉讼法》第二百二十八条规定,执行工作由执行员执行。人民法院根据需要可设立执行机构。

    近些年,司法执行工作饱受诟病,“执行难”成为困扰法院的痼疾。最高法院曾概括司法执行五难:“被执行人难找、执行财产难寻、协助执行难求、应执行财产难动、特殊主体难碰。”

    虽然法院内部有立案审判执行的分权制约,但司法不公现象仍有发生。由于在执行过程中法院的决定和裁量权力较大,法院执行庭法官腐败现象多发。

    执行是行政性质的工作,负责执行的多是基层法院。相关人士透露,法院在对执行难亦有抱怨和不满,认为执行工作对法院的权威和司法公信力有负面影响。“最高法院曾提议把执行权剥离,但最后不了了之。”

    多位受访的学者告诉财新记者,审判权和执行权相分离,可能将执行权从法院剥离出去,交由其他部门来主管;或者是单独设立专门的执行机关。

    对外经济贸易大学法学院副教授陈杭平认为,审执分离可能会要求《强制执行法》单独立法:“因为现在的《民事诉讼法》中关于强制执行的很多规定比较简陋,很多地方也不够完善。《强制执行法》的出台也是很值得期待的。”

    审执分离能否对“执行难”起到“药到病除”之效,多位学者认为仍需观察。

    “因为在执行过程中会引发其他诉讼问题”。民事诉讼法学者、清华大学法学院教授张卫平认为,审执分离须慎重。如果在执行机构未被剥离出去之前,被执行人因异议而提起诉讼时,直接就可以向法院提起诉讼;剥离之后,法院和之后的执行机关怎么沟通,值得思考。

    张卫平认为,必须考虑改革的成本。如果真正剥离,法院的执行人员和房产等都要做很大调整,法院是获益者,现有执法人员愿不愿意走出法院还不清楚。

    “试点不是未来大的趋势,也不是解决执行难的根本办法。”张卫平认为,造成“执行难”的根本原因,是有关方面没有真正尊重法律,导致法律的实施没有权威性。■

  12. 2014-10-25 11:23
    9月全国房价普降 短期内难回升

    【财新网】(记者 黎慧玲)对比2011年末低谷时期,此轮房地产市场自发性调整的影响似乎更甚于以往。在楼市被冠以“金九”的月份,70大中城市房价环比无一上涨,同比跌幅1.2%,全国房价陷入普降局面。

    新出炉的国家统计局数据显示,9月,全国70大中城市一、二手住宅价格环比下降城市数量创2011年以来新高,新建商品住宅价格环比下降的城市数量达到69个,仅厦门的房价环比持平;二手住宅价格环比则全部出现下降。

    对比去年9月,房价同比跌幅1.2%,是今年以来首次出现同比下滑。其中,同比下降的城市有58个,降幅最大的是杭州,同比下降了7.9%,仅10个城市同比上涨,2个城市持平。

    链家地产市场研究部张旭认为,9月,一二手房价格下降城市分别达69与70个,在限购调控的历史低谷期2012年1月份,这一数字也分别仅为48与54个,价格下降范围与程度均达到历史最高,“可以说,自主性调整对市场影响的深度超过的以往的任何引导性调控政策,影响更大更为持久。”

    整体来看,各线城市一二手住宅价格进一步下探,一手住宅价格环比降幅全面收窄。9月,各线城市新建商品住宅价格环比降幅集体出现较为明显的收窄,其中一线城市新房价格降幅收窄的幅度最大。

    此外,一二手住宅价格在9月表现出较为明显的分化,新房价格指数环比降幅首次出现放缓,其中,一线城市的放缓幅度更大。而二手房价格指数环比降幅还在加深。张旭认为,“与二手房市场业主分散,议价较为容易相比,新房市场受拿地等各种成本的影响,当价格下降到一定程度,进一步下降的难度将会增大,尤其是近几年一线城市拿地成本明显攀升,利润进一步压缩,房企降价的意愿偏低。”

    自2012年6月以来,70个大中城市房价连续上涨23个月。今年5月开始,房价指数出现环比下跌,6-8月份跌幅开始扩大,9月跌幅开始收窄。

    近期的一系列救市政策,从“9.30”的央行信贷政策、公积金政策松动到市场酝酿的以税费调整为主的第三波救市,都表达了对市场合理需求入市的支持。从链家反馈的情况来看,10月的出售难度明显减轻,一线城市房价出现轻微反弹,尤其是北京二手房市场。但是目前价格的小幅回升是否意味着真正进入上升通道,还有待考察,链家地产市场研究部的观点是,排除结构性影响,四季度价格企稳的可能性较大。

    南方基金分析师杨德龙说,央行放松信贷政策能够减缓房价下跌,但不能改变房价调整的趋势。由于市场预期到过去几年房价过快上涨,可能预示着未来几年出现一定调整、甚至大比例下跌,在“买涨不买跌”的预期下,投资者入市的热情并不高。

    另一业内人士也表示,由于各地央行政策细则尚未完全落地,购房者观望情绪虽有所减轻,但并未显著消除,短期内房价出现反弹的可能性极小。

    上述人士称,“从库存以及房企年内业绩目标完成压力两方面考虑,价格回升的动力尚不具备,去库存依然是四季度的重点,而对于年内目标达成率较高、资金实力较强的房企以价换量的情况或将有所减少。”■

  13. 2014-10-25 11:20
    英国人体验中国独立音乐(三):单簧管和武汉的雨

    财新网/旁观中国 见习记者 卿滢

    在旁观中国此前的连载中,英国《卫报》记者Jonze跟随一名因英国音乐人,体验了长沙刚起步不久的嘻哈乐团表演和独立音乐现场。随后Jonze又从长沙来到了武汉,跟随另一位英国音乐人继续探访。

    从独立音乐发展程度来说,武汉比长沙更发达,Jonze得知,位于武汉的VOX算得上是全国范围内有名的livehouse(现场音乐表演场),在身为音乐记者的他看来:

    ● 如果说我上周在中国的报道展示了一个处于初级阶段的独立音乐圈——音乐流派自行建立发展,音乐人寻找自己的声音,那么在我的下一站武汉就能看出,在长沙开始生根发芽的音乐将会如何迅速开花结果。

    ○If last week’s reports from China caught an alternative music scene in its infancy – genres establishing themselves, artists searching for their own voices – then my next stop, in Wuhan, provides a glimpse of how the music taking root in Changsha could soon blossom.

    在Jonze 眼中,相较于长沙,武汉虽然有超过一千万人口,但由于城市面积很大,反而显得不那么拥挤和忙碌。

    (小编:你确定?)

    来到武汉的英国音乐人Arun Ghosh是一名单簧管演奏家,出生于英国曼彻斯特。比起在长沙的Sam Genders,他似乎要轻松一些。Genders在长沙不得不先搞定表演的后勤工作:找乐手,找演出场地等等;而武汉更发达的音乐环境却让Ghosh很快就开始专注于纯粹的音乐交流和创作了:

    ● 到达武汉后不久,Ghosh就与一组来自湖北省博物馆的音乐家们合作了一次。他们一起演奏中国传统乐器,特别是编钟——这是一种古老的青铜礼仪钟,从曾侯乙墓出土。博物馆复制了一套。

    ○Shortly after arriving here, Ghosh collaborated with a group of musicians from the Hubei provincial museum. They play traditional instruments, notably the Bianzhong: ancient ceremonial bronze bells that were dug up from the tomb of Marquis Yi of Zeng and recreated for the museum.

    在这些乐手们的配合下,单簧管演奏家Ghosh表演了几首歌曲,创作两段音乐,其中一段是摇篮曲,而在另一段里,Ghosh尽力展示了自己与这座中国江城的缘分。:

    ● 另一首歌由这座城市的雨启发,有趣地混合了武汉本地的环境音效,体现Ghosh印度裔传统的曲调(他在其中使用了被称为Megh的印度式音阶),还体现出曼彻斯特和武汉间的联系纽带——同样的灰色天空。这两座城市已经结为姐妹城市,联系起它们的是相似的工业传统和天气。

    ○the other a song inspired by the city’s rainfall – an intriguing mix of the local Wuhan sound, Ghosh’s Indian heritage (he used an Indian rainfall scale for the latter song, called Megh) and the grey-skied bond between Manchester and Wuhan – the two are sister cities, sharing a link through their industrial heritage, as well as the weather.

    (小编:曼彻斯特和武汉我都去过,可别忽悠我。武汉是火炉,曼城气候偏冷。一个在江边一个在内陆,除了下雨比较多和工业,恐怕也难找出其他联系了呢。)

    在Jonze来到武汉之前,Ghosh就已经在Vox的演出场地与当地音乐人排练了几个星期。他来到武汉后的第二个项目,就是在Vox与当地音乐人合作一场摇滚风格的演出。长沙的摇滚音乐人们告诉Jonze,他们希望能慢慢发展出自己的声音和舞台表现,而不仅仅限于模仿英美乐手。但Jonze觉得,他在武汉听到的音乐已经具有惊人的原创性了:

    ● 注满Groove节奏和后摇风格的一段音乐,以Ghosh的即兴单簧管演奏作为旋律主线。这在理论上不大可能奏效——尤其是那三分钟的鞭击金属风格曲段,它听起来就像“傀儡乐队”的表演,只不过乐队主唱Iggy Pop被换成了单簧管——但它真的被实现了。

    ○A groove-laden, post-rock infused noise featuring Ghosh’s improvised clarinet lines as the lead melody. On paper it shouldn’t work – especially the three-minute thrash that sounds like the Stooges if Iggy Pop had sounded like, well, a clarinet – but it really does.

    Ghosh告诉记者Jonze,刚一开始即兴配合,中国乐手就让他很惊喜,乐手们弹奏的段落都是自己原创的,没有模仿任何人。而让人惊讶的是,Ghosh认为语言不通反而促进了他们之间的音乐交流:

    ● Ghosh相信乐队口头交流的欠缺(中国乐手的英语水平有限,而他的普通话还“烂得很”)实际上促进了他们之间的音乐交流:“我认为这就是他们的音乐听起来与众不同的原因。”

    ○Ghosh believes the band’s lack of spoken communication – their English is limited, whereas his own Mandarin is still “really crap” – has actually improved the musical connection between them: “I think that’s why it doesn’t sound like anything else, really.”

    Jonze在两天后来到正式演出现场,武汉本地乐队“不三不四”用曼彻斯特风格的贝斯演奏来配合Ghosh的单簧管演奏,让Jonze颇感惊喜:

    ● 在我必须因为赶早班飞机而离开的时候,令人激动的合奏并没有消减的意思。所有的乐手都参与了这场合奏,包括一名高叫着“我为舞台而生”女歌手。我离开了Vox里时尚的观众,漫步走进了清晨,似乎也走进了音乐令人兴奋的未来。

    ○By the time I have to leave for an alarmingly early flight, a thrilling jam session featuring all kinds of musicians – including one female singer who shrieks “I was born to be here onstage!” – shows no signs of abating. I leave the Vox’s fashionable crowd to dance into the early morning, and an exciting musical future.■

    原文参考:

    Clarinets and rain: Arun Ghosh embraces Wuhan's punky music scene(作者Tim Jonze,原载《卫报》网站)

  14. 2014-10-25 11:17
    经济学家们很高兴 终于能知道中国的失业率了

    财新网/旁观中国 记者 李先达

    GDP增速、CPI、PMI……不管你关心不关心,各式各样的经济名词都会经常出现在你每日浏览的新闻里。实际上,中国的最新经济数据现在已经是全世界人民都关注的消息,全球媒体差不多条条都会报道,许多国家的金融市场也会跟着波动。

    不过,在中国国家统计局公布的数据里,有一项大家基本不理,那就是关于就业的数据——失业率。

    中国目前公布的失业率也叫“城镇登记失业率”,纳入统计的基本是主动登记失业情况的城市居民,它没有把那些不主动登记的城市失业者计算在内,更要命的是,完全把农民工的就业情况排除在外了。

    彭博社引用摩根大通首席中国经济学家朱海斌的话说,中国登记失业率“不可信且不能用”,而缺乏一套好的失业率数据,正是中国依然特别看重GDP数据的主要原因。

    这一点,连国家统计局自己都默认。研究中国经济的人对这个数据不感兴趣,而中国领导人在做宏观经济决策时也基本不会参考它。

    如果要做个对比的话,美国的失业率数据是最被看重的经济数据之一,而美联储每次讨论经济政策,或者美国总统要总结经济情况,基本上都要提到它。

    不过,按彭博社的报道,大家很快就能看到一个更靠谱的中国就业率数据了:

    ● 昨天中国国家统计局发言人盛来运在北京表示,更加全面的失业率将会“很快”公布。“这个指标的质量目前看起来非常高,所以我们正在内部用它作为决策参考。”

    ○The more comprehensive jobless rate will bereleased “very soon,” Sheng Laiyun, spokesman for the National Bureau of Statistics, saidin Beijing yesterday. “The quality of the indicator, for now, looks very good. So, we areusing it internally for policy decision-making references.”

    不过,盛来运的这段话目前只存在于英文报道里,小编没能在国家统计局的网站上找到中文版本。

    实际上,外媒很久之前就认为,因为掌握内部数据,对于国内就业情况,中国领导人比外界要清楚得多。现在这样的指标要对外公开,市场当然十分欢迎。不过,这个内部数据究竟是什么呢?

    严格来说,更全面的中国就业率数据并不是没有公布过,以前中国国家统计局零星地透露过一些信息,不过那些数据并不完整,而且它主要的效果也是加深了人们对登记失业率的不信任。

    ● 政府零星公布的全面就业数据,是以对31个城市的调查为基础的,这些数据与今年官方数据有1个百分点的差距。国家发改委7月份在其网站表示,调查失业率在6月份为5.05%,连续四个月下降。与之相反,城镇登记失业率第二季度为4.08%,与前三个月持平。

    ○Sporadic revelations made by the governmentabout the broader unemployment gauge, which surveys 31 cities, show about a 1percentage-point divergence from the official rate this year. Thesurveyed rate fell for four straight months to 5.05 percent in June, theNational Development and Reform Commission said on its website in July. Incontrast, the official registered rate was 4.08 percent in the second quarter,unchanged from the previous three months.

    那么,即将公布的新失业数据有何特色呢?中国社科院的学者蔡昉的透露了一些线索。他表示,新的调查数据使用了国际劳工组织的指引。他说,实际上,国家统计局自1996年就开始汇编“调查失业率”了,但只汇报给总理等高层决策者,因为“它在不同年份和不同城市之间波动太大”。

    这个数据虽然是内部的,但偶尔也会在媒体报道里蹦出来:

    ● 根据中国政府网站昨天公布的一份声明,李克强表示,一季度就业指标超过预期。声明表示,尽管有下行压力和困难,李总理对于中国经济充满信心。

    ○Employment indicators are better thanexpected in the first three quarters, Li said, according to a statement postedto the government’s website yesterday. The premier is full of confidence withregard to China’s economy, even as downward pressure and difficulties exist,according to the statement.

    其实,早在去年,李克强就曾在在英国《金融时报》撰文,透露当年上半年中国的调查失业率为5%。不久前,李总理又在夏季达沃斯论坛的致辞中透露,今年1-8月,31个大中城市调查失业率保持在5%左右。

    既然总理已经多次大方地把数据晒出来了,统计局继续把这个数据关在笼子里也确实没什么意义了。不过研究中国经济的人可不会仅仅满足于定期发布的一个数字:

    ● 朱海斌表示,像美国那样公开新失业率数据的统计方法、项目细分和样本情况,将对研究者有巨大的帮助。

    ○Releasing the methodology, breakdown andsamples for the new jobless rate in addition to the headline number, as theU.S. does, would also greatly help researchers, Zhu said.

    统计局现在不止要为中国人努力,也得为全世界服务喽。■

    原文参考:

    China to Let World in on Gauge ShowingState of Economy(原载于彭博网站,作者: Xiaoqing Pi)

  15. 2014-10-25 11:14
    【旁观日记】月球轨道器为中国登月计划打前站

    月球轨道器为中国登月计划打前站

    --CNN--

    10月24日,中国发送了一艘实验性探月飞行器,该飞行器计划绕月飞行然后返回地球前。这是中国一项雄心勃勃的宇宙空间计划的第一步,也被认为是登月计划的前站。

    该无人飞船由长征3C号运载火箭在中国西部四川西昌卫星发射中心发射。这是中国首个能够返回地球的登月舱,此次任务的主要技术挑战将会是确保飞船能够在重新进入地球大气层时降低到足够低的速度,以保证安全。如果速度太快,飞船将会过热或者变得难以跟踪和控制。

    绕行月球一周预计将会花一星期时间。飞船完成任务后,预计将会降落在内蒙古的草原上。

    此次任务中将测试一些技术,为预计在2017年进行的更具雄心的发射做准备:届时一架无人月球探测器将会登月,搜集月球土壤样本并返回地球。

    美国海军战争学院的教授Joan Johnson-Freese认为,这架月球轨道飞行器标志着中国向载人登月计划迈出了一步。载人登月计划还处于讨论之中,但尚未被官方认可:“它的重要性不仅在于技术能力的展示,还在于达到长期性宇宙空间目标的持续政治愿望。而这正是中国拥有而美国现在却缺乏的。”

    小米想国际化,就得把海外用户数据存在国外

    --华尔街日报--

    中国智能手机制造商小米宣布正在将其国际用户的数据服务器搬迁到中国以外。这也是小米保护用户隐私的最新努力。

    该公司的全球副总裁,曾任谷歌高管的Hugo Barra在社交网站上表示:小米将用户数据转移到国际服务器也意在减少针对国际用户的服务的迟缓和失效。Barra同时写道小米希望能够在月底前,将其全球数字商务平台上的数据从北京的数据中心搬迁到在加利福利亚和新加坡的数据中心。

    同时小米在最近也开始将其他针对国际用户的服务项目和数据(包括小米手机的安卓系统界面及其云服务)从北京搬迁到美国俄勒冈州和新加坡。明年小米将与印度和巴西的本土数据中心提供者合作。

    在至今的不到五年时间内,小米已经成为了世界上最大智能手机制造商。但用户隐私安全也逐渐成为小米的核心问题。在小米寻求更大的国际市场的情况下,只要小米继续将数据存储在中国,就可能将继续面临这样的外界担忧。

    Barra认为,将数据迁出中国将帮助小米在发展全球市场时符合当地的数据保护规定:“在未来几年内扩展新市场的同时,此事将有很高的优先级。”

    小米试图在海外建立起品牌,并且能够在一系列中国智能手机制造商中脱颖而出。一些中国智能手机在海外被指安装间谍软件。

     

  16. 2014-10-25 11:11
    女博士:第三种人?

    Alex Zhou 六木|文 

          如果可以对自己的儿子说一句话,汪雨佳坐在校园中孔子像的旁边,稍有犹豫地说道,会是“对不起”。

    汪雨佳今年33岁,是北京师范大学的一名在读博士生。在读博之前,她在北方的一所高校教书,后因职业发展需要选择继续攻读博士。那时,她的儿子才三岁。目前,全国的高校都已逐渐要求讲师具备博士文凭,最好拥有海外教育背景。

    在中国,有一句话很流行:“世界上有三种人:男人、女人、以及女博士。”读博通常面临极多挑战:多年的冷板凳和辛勤苦读,十分低的收入(可能没有奖学金及生活补贴),社交层面的孤立。而这些仅是很小的一部分。作为一名女性博士生,除了要面对上述这些困难,还要承受“第三种人”这一称呼在观念上的歧视,以及在家庭和学业之间做选择的两难处境。

    汪雨佳幸运地在得到了原任教学校的经济支持。但是,为了追求学业,她不得不离家来到北京,而无法照顾孩子。儿子读幼儿园的几年,刚好就是她读博的这段时间。对母子来说,这都很痛苦。“在他成长过程中最需要我的时候,我不在他的身边。作为母亲,在学校的时候我总是觉得对我的儿子很愧疚;可是在家的时候,我又很惭愧自己没有专心学业。”汪雨佳无奈地说 ,“最开始我很焦虑,必须考虑离开孩子去追求所谓的‘学术生涯’是否值得,但现在我惟一能做的,就是接受这一切。”

    无论再忙,雨佳都争取跟儿子一起参加学校组织的妇女节和母亲节的活动。她开玩笑说,这世界上其实有“第四种人”,即女博士的丈夫,需要同时扮演父母两个角色。“我的婆婆对此当然不是很高兴。”

    跟其他博士生一样,雨佳在北京的大部分生活,都在图书馆和宿舍中度过。她很少与别的博士生有社交往来,也几乎不去北京的景点。“我已经有十年没去过颐和园了。对有孩子的女博士生来说,这太正常不过了。如果我们有时间,肯定会回家陪家人,做些补偿。”

    雨佳认为,对女性学者的偏见来自于中国旧时的阶层制度。“古时候,女性应该呆在家里照顾孩子、做家务,直到解放后,女性才开始跟男人做起一样的工作。表面上看好像是男女平等了,但是那些传统观念并没有像工作市场一样得到改变。”雨佳接着说,“作为学者,女性也有其他的考虑。都说母亲的角色是难以替代的,所以当你选择继续读书,别人会说‘你好特别哦,你真不是一般的女人。’我想正是基于这样的态度,‘第三种人’的观念才逐渐得以形成。”

    时间,是每一个博士生的敌人。在中国,读博通常需要花费三至六年的光阴。这将把很多女性博士生推到“适婚年龄”的悬崖口——根据全国妇联中国婚姻家庭研究会《2010年中国人婚姻状况调查报告》,超九成男性认为,女性应该在27岁之前结婚。“剩女”的污名,使很多家长不鼓励,甚至阻止他们的女儿选择读博。

    2011年3月,中国妇联的官方网站转载了中国新闻网的一篇文章,认为“大多数‘剩女’不值得我们同情”。其中有一段令人咋舌的论述:“这样的女孩子就希望能够通过提高学历来增强自己的竞争力。悲哀的是,她们不知道女人是越老越不值钱,等到自己拿到硕士、博士毕业证的时候,不料自己已经人老珠黄。”洪理达(Leta Hong Fincher)在其《剩女》(Leftover Women)一书中引用了上述报告和文章,指责中国妇联对女性的侮辱。该书在全世界范围内受到了关注,突显出性别不平等问题的普遍性。尽管洪理达对一些信源的处理和解读有些偏颇,但我们不得不承认,社会的偏见早已迫使女性陷入了一个扭曲的伦理困境。

    对于许多女性,要逾越“第三种人”的偏见和歧视,一心追求博士学位,需要经历太多困难。而这种荒唐的阻碍,原本是不应该存在的。当然,并非所有的学生都会接受来自父母和社会的建议。对外经贸大学一位打算去美国读博的学生李黄佳说:“我完全不担心婚姻问题。我的妈妈才担心这些。我喜欢自由。如果我读完了博士没有人要娶我,我完全无所谓。我只是需要说服我妈妈接受这一切。”

    “文革”结束以来,中国女性的受教育程度得到了提升。2010年,中国人的识字率高达95%;在全国2000多所高校的硕士生中,女生比例占到50.3%。洪理达在其书中指出,2010年,中国城市中26%的女性获得了大学及以上的文凭,是十年前比例的两倍。然而,这些引人注目的数字,并不能掩盖盛行的性别不平等观念,以及社会中存在的消极态度,尤其是在博士层面。据媒体援引教育部的数据,2010年,所有博士生中,女性只占35.4%。

    社交媒体和电视、电影从来都没有停止过丑化女性,尤其是女博士。2012年时,你一定在微博上见过一组风靡一时的照片,展现了一个学生从本科到硕士再到博士三个阶段的证件照。照片中的女生,在本科和硕士时期还是脸蛋清纯,但到博士阶段,则显得头发蓬乱、笑容萎靡,而且还变胖了。人们以此为乐,竞相转发,亦有部分女博士以此自嘲。在中国颇受欢迎的美国情景喜剧《生活大爆炸》,是关于一堆神经质博士生的故事。片中的两位女配角,甚至在很大程度上反映了中国人心中女博士生的刻板形象。其中一位尖锐的声音令人不适,尽管拥有博士学位,还是和佩妮一样在餐厅当服务员;另一位,即“谢耳朵”的女友,外表被刻意装扮得十分臃肿,极其缺乏一般意义上的女性气质。在某一集中,她俩因为有人在酒吧请她们喝酒而欣喜若狂——这还是她们人生中的第一次。

    这些现象关乎的不只是外表问题,更严重的后果是强化一种歧视女性的偏见——女性不应该比男性学历高,妻子不应该比丈夫的学历高。最后的结果是,一方面女性不被鼓励读博士,另一方面那些读了博士的女性更遭歧视,甚至影响择偶和婚姻。女性博士生正在被一种变态的观念所绑架,作为“第三种人”而被人歧视和消费。

    在科学界,女性的数量极少,比如,在全美的物理教授中,女性仅占14%。密歇根大学的埃琳·波拉克(Eileen Pollack)教授在《纽约时报》撰文指出 :“女性是否走上科学的征途,最强有力的影响因素也许是其他人是否鼓励她。”在中国,这一推断也可以适用于读博这一选择——女性是否走上读博的这条道路,也可能取决于她们是否得到鼓励。

    女性博士生辛苦完成学位之后,等待她们的是另一种更为现实的歧视——找工作。一般来说,当一个女生得到博士学位,她已经30岁左右。在面试时,她通常会被询问是否已经结婚或生育。如果回答是“否”,她很可能得不到这份工作,因为雇主不愿承担女性因生育休假而带来的不便和损失。

    读完博士最理想的工作,自然是在大学里谋一份教职。这对女性来说也十分不易,至少比同等条件下的男生难很多。在一些人文学科院系,如我之前所在的英文系及现代语言文学系,女性教师的比例远高于男性,使如今女性更可能因为性别原因被男性竞争者所打败。而这样的潜规则,是人所共知却又较少受到关注的。路透社和《泰晤士报》高等教育栏目的合作调查发现,中国女性在学术界的教职中(讲师、副教授、教授)所占比例低于30%。考虑到中国在社会、文化和官僚方面的诸多障碍,对女性学者来说,这个比例也许已经算不错了。对女性学者的歧视,在亚洲尤甚,比如台湾前七所高校中女性教师的比例是21.3%,而在日本这一数字仅为12.7%。在世界范围内,仅有一个国家前五所大学中的女性教师占比达到47.5%。这个国家不是美国(35.9%)或者英国(34.6%),而是土耳其。

    那些幸运地得到大学教职的女性,还要争取去适应倾向为男性文化主导的中国学术环境。在这个较为封闭的象牙塔内部,女性更难参与到社交之中,因为很多场合都需要喝酒、参加国际会议等一般来说男性更为习惯的行为。

    要消除学术界的性别歧视,单靠女性自身崛起远远不够,因为整个体系都建立在迎合男性的基础之上。如今,女性博士生的确已经变得更为自信,更有竞争力,但要想从根本上改变这套体系,以消除性别不平等,还有很长的路要走。现在比较容易实现的是,消除“第三种人”的偏见,放下那些可笑的,高人一等的姿态和观念,给予有更高学术追求的女性一个更有利的求学环境。

    “无论社会怎么看待女博士,重要的是她们怎么看待自己。”一位北京大学的在读博士生说,“现在很多女博士生还是很依靠男性,她们应该变得更为独立。不然的话,读这个博士学位真是一种浪费。”如很多受访者一样,她要求匿名。这也从侧面反映,当代女性博士生还不愿,也很难直接发出自己的声音。

    如果说女博士真是“第三种人”,那她们是勇于挑战,饱经艰辛,值得尊敬的“第三种人”。选择读博士已是一条艰难的道路,她们不应受到更多来自于社会和家庭的额外压力。■

    Alex Zhou 和六木(Philip J. Fang)均是自由撰稿人,现居北京。文中受访者姓名应要求均使用化名。本文英文版发表于2014年10月18日

  17. 2014-10-25 11:08
    中国影片获华沙电影节奖项

    【财新网】(实习记者 张文宇)10月19日,中国导演关天的短片《短剧》获得第30届华沙电影节最佳剧情短片奖(best live action film)。

    《短剧》片长11分钟,是一部黑色幽默风格的轻喜剧。故事讲述一对青年男女看到街对面站着一位身着妖艳的女人,于是对她的身份展开争论,并以各自视角为她“编”了一段故事。影片通过两个角色间或严肃或调侃的对话,展现了两性之间情感观的分歧。

    女主角晏妮向财新记者介绍,这部仅11分钟的短片先后重拍四次,由于长镜头拍摄不能中断,也不能使用剪辑手段,必须全片一气呵成,过程中的一点瑕疵都将致使前功尽弃。这也是对她最具挑战和吸引力的地方,因为“它更像一个展现在屏幕上的戏剧。”为了保证效果,整部影片都在凌晨拍摄完成。

    晏妮出生于1993年,今年5月毕业于美国雪城大学导演系,在校期间专注于纪录片的学习与创作,也曾出演多部短片。目前,晏妮正担任其导师Kara Herold的剧情长片《39 1/2》的演员和导演助理。

    华语影片在今年的华沙电影节收获颇丰,除《短剧》外,忻钰坤执导的《殡棺》拿下国际竞赛类华沙大奖(Warsaw Grand Prix),侯祖辛的纪录片《我的爸爸是摇滚歌手》获最佳短纪录片奖(best dovementary short)。

    华沙电影节创立于1985年,逐步跻身于中东欧最重要的影展,2009年获国际电影制片人协会联盟认证,成为包括戛纳、柏林、威尼斯在内的14个A类国际竞赛类影展之一。该电影节的目标,是在影片或导演在赢得奥斯卡或者戛纳电影节的奖励之前,就将其引荐给波兰观众,也希望波兰电影借此在国际电影市场开辟具有独特风格的道路。中国导演中,刁亦男的《夜车》曾获第23届华沙大奖,贾樟柯、李明航等人均曾入围该电影节相关奖项。■

  18. 2014-10-24 19:10
    亚行建言“十三五”:深化结构改革向高收入国家转型

    【财新网】(记者 陈沁)亚洲开发银行(下称亚行)行长中尾武彦(Takehiko Nakao)10月23日在北京中国“十三五”规划(2016年—2020年)合作研究高层研讨会上表示,中国需要进一步深化结构改革,为向高收入国家转型提供创新与技术升级支持。

    该研讨会由中国国家发改委与亚行共同主办。中尾武彦在会上表示,过去三十多年的成功改革帮助中国成为世界第二大经济体,但是若要实现进一步增长,就必须依靠市场支持下的生产力提高来驱动增长。中尾先生还指出,随着中国的发展重点由“量”转向“质”,包容性增长与环境可持续发展将发挥重要作用。

    “政府需要转变产业政策,由当前政府挑选承包商的方法转向政府让市场挑选承包商的市场导向型方案,”中尾武彦表示。“必须对国有企业进行改革,重点关注透明度和尽责制。政策应当鼓励私营部门通过风险投资与公私合作(PPP)模式进行创新投资。”

    他表示,国际局势风云变幻,这成为决策者们必须面对的又一大挑战。“针对新环境进行调整,灵活性是成功的关键,”中尾先生补充道。“这可能意味着,为实施“十三五”规划,需要建立一个新的监督与调整机制,不同于为实施过往五年规划所进行的安排。”

    他表示,在向高收入国家过渡的过程中,中国拥有一项重要的比较优势,就是从国际经验与教训中受益。亚行将继续利用其贷款与赠款资源为中国的改革进程提供支持。

    中尾武彦说,亚行正在与中国当局讨论新的借贷形式,帮助中国更有效地应对所面临的新挑战,比如结果导向型贷款。亚行2013年批准为中国提供总额15.2亿美元新贷款。

    受国家发改委邀请,亚行为“十三五”规划的制定提供支持。为此,亚行(包括设在东京的亚行学院)会同国家发改委以及中国国家经济改革研究所就规划下亟待应对的主要挑战进行了合作研究。该项研究的初步成果在研讨会上进行了讨论。国家发改委副主任徐宪平以及来自政府机构、智库与国际组织的约100名代表出席了本次活动。■

  19. 2014-10-24 19:07
    刘尚希:积极财政政策应更侧重调结构

    财新记者 王长勇 邢昀 霍侃

    今年三季度中国GDP增长7.3%。数据发布当天,国务院总理李克强在会见来京参加第21届亚太经合组织(APEC)财长会的代表团团长时称,中国前三季度经济运行仍处在合理区间,并出现了一些积极、深刻的趋势性变化。

    高速增长十几年后,中国经济目前正处于结构调整、转型升级的关键期,传统驱动力衰减,而新动力尚不够强劲。一方面,经济下行压力不减,另一方面,支持其平稳运行的潜力仍较大。正是因此,对于明年的经济增速,来自中国的政府智囊机构以及海内外专家的判断略微分歧。

    国家发改委宏观研究院副院长陈东琪预计,2015年中国经济增速为7.1%-7.2%,如果没有大规模刺激政策出台,GDP增速很有可能在某些季度低于7%。国家信息中心经济预测部主任祝宝良则认为,房地产的下滑还会继续拉低经济增速,明年全年GDP增速会低于7%。而国际货币基金组织(IMF)预计,2015年中国经济增速将放缓至7.1%。

    在复杂的经济形势下,宏观政策如何协调发挥作用?中国财政政策从2009年开始由稳健转向积极,财政赤字绝对额逐年增加。由中央代理发行和地方自发自还的地方政府债券,也从2009年的2000亿元增至2014年的4000亿元,未来是否应继续扩大?在减税增支压力下,对调结构应该发挥更大作用的财政政策,下一步应如何发力?

    带着这些问题,近日财新记者专访了财政部财政科学研究所所长刘尚希。

    维持赤字率稳定

    财新记者:中国经济三季度增长7.3%,低于二季度的7.5%。市场预期明年中国经济依然面临较大压力,很多人希望财政政策发挥更大的作用稳增长。对明年的财政政策,你有什么建议?

    刘尚希:首先要解决一个问题,就是未来实施积极的财政政策,是中央和地方都积极、还是只有一家积极。1998年应对亚洲金融危机,财政政策是中央积极、地方不能积极;2008年国际金融危机以来的积极财政政策,是中央和地方共同在“扛”。中央和地方共担的模式,带来了现在很棘手的地方政府性债务问题。

    我认为,实施积极的财政政策,主要还是中央政府的职责,地方政府应该踏踏实实充当配角。

    财新记者:那么,中央主导的积极财政政策有什么特点?

    刘尚希:在当前的条件下,这涉及到怎么理解积极财政政策的内涵。过去积极财政政策就是扩张性财政政策,就是涉及赤字和债务的问题。但是,如果财政政策不再是一个总量性的扩张政策,不是说要简单地放水,而是转变为以结构为导向的财政政策,则要通过调整支出结构、公共收入等,推动结构调整和产业转型升级。

    因此,应当考虑现在要选择什么样的政策。有人说还是应采取扩大赤字的办法,理由是现在赤字率还很低,还有空间。

    其实,扩大赤字和债务就像吃药。首先,应该考虑要不要吃药,不需要吃药,却给吃药,就会带来问题;其次,要看吃这个药有没有用。感冒了去吃降压药,有什么用呢?但是,现在很多出主意的人,不管三七二十一,就是建议吃药,不考虑是不是有效,这是个问题。

    财新记者:你建议明年财政赤字怎么安排?是否有必要继续扩大?

    刘尚希:问题是继续扩大赤字,有没有必要。现在看起来,我认为扩大赤字、扩张总需求没有多大效果,没有必要主要采取这种方式。

    当然,目前的情况下,减少财政赤字绝对额还是有困难。因为一是要体现积极财政政策的稳定性,二是考虑到国内外经济的实际情况。但是,要控制赤字率不上升。如果保持赤字率的基本稳定,财政赤字绝对额还会增加,因为经济总量在增加。

    此外,考虑到减税的效果,在赤字率基本稳定的前提下扩大财政赤字绝对额,是比较可取的。明年营改增全部推开以及扶持小微企业,都是要减税的。一方面在减税,另一方面支出难以一下子压缩,回旋余地就很小。

    总体上,还是表现为结构导向的一种财政政策,顺势调整支出结构,提高资金使用效果。

    财新记者:根据10月初发布的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,将剥离融资平台的政府融资只能,今后地方政府举债只能发行政府债券,且存量地方政府债务也可以通过发债来置换。这样的话,明年是否需要增加地方财政赤字的规模?

    刘尚希:2014年全国财政赤字1.35万亿元,其中,中央财政赤字9500亿元,比上年增加了1000亿元;由中央代地方发债4000亿元,比上年加500亿元。今年中央赤字增加多,一是因为减税,二是中央赤字增加很多是用于一般性支出中的教育、医疗和社保等。现在这种情况下,财政政策的着眼点不是扩大社会的需求总量,而是怎么有效促进结构调整。

    明年的地方政府赤字在今年4000亿元的基础上,可能会有所扩大,增加千亿元左右也说不定,但还是要控制赤字率不上升。

    增长底限保就业

    财新记者:目前一些国际国内研究机构和学者,对明年中国经济增速的预测较为悲观,你对明年的经济增长有什么样的预测?

    刘尚希:对于明年中国经济的增速定多少,不能根据想象、拍脑袋或根据什么模型去计算。而应该从可能性的角度,能增长多少就定多少。从底限的角度考虑,我认为底限就是就业。判断经济形势,关键是看就业,而不是看其他。只要能保证就业有所增长,就没必要去追求经济高增长。至于上限,就没有天花板,关键是考虑底限。

    从这个角度看,现在经济增长7.4%、7.3%,对就业没有太大影响。在这样的情况下,经济增长没有必要定到7.5%,定到7.3%也可以,有意识地降低再一点没有关系,7.3%也不算低。这个没有必要搞个整数。

    当然,很有可能还是会定为7.5%左右,这是一个猜测。从心理的角度,预计不会定为7%左右、7.2%左右或7.3%左右。“左右”就是高一点、低一点都行,实际上强调“左右”,7%也算在范围之内。

    财新记者:有学者建议,明年的经济增速定一个区间,比如7%-7.5%?

    刘尚希:应该不会定这样的区间。7.5%左右的弹性大,7.5%左右偏离0.2、0.3个百分点都可以。定区间就没有弹性了,就明确了上限下限。比如,如果跌破区间底限怎么办?超过怎么办?如果不在确定的区间里,就得给出说法,政策反而没有弹性了。

    我认为,其实经济增长定一个底限指标就可以了,不用考虑上限,也不用搞什么“左右”。经济增长的底限,可以通过模型进行测算,根据适龄劳动率,测算明年、后年需要增加多少就业,根据就业的需要来确定经济增长率。

    把能保证就业的经济增长,作为政府要确保的一个目标,这是一个底限。如果滑出这个底限,导致大量的失业,政府就要“出手”。当然,这不是说要保证一个很高的就业率,能保证基本的充分就业就可以了。

    财政政策兼顾经济和社会功能

    财新记者:你刚才提到现在扩张总需求没有多大效果,那么,应当怎么扩大内需?

    刘尚希:现在扩大内需,重点是扩大消费。但消费难以扩大是什么原因?实际上有两个原因,一是没有有效的供给。比如,苹果的iPhone6刚开始不在中国大陆市场卖,很多人就去美国、香港排队买,这涉及到供给问题。二是对奢侈品的关税高,大家都跑到国外去买,这对国外奢侈品生产商是好事,对中国经济的意义在哪里?当然,消费者的确是从中获得了一点利益。但奢侈品是按地域、国别定价的,通过降价让消费者在国内买,这是一厢情愿的看法。

    还是要反思为什么国内的品牌发展不起来。这都涉及到供给的问题。许多消费者不是没钱,而是没有好东西可买,很多服务也不够。这主要是因为创新没有跟上,包括技术创新、产品创新和商业模式的创新。这些方面没有跟上,许多需求只能说是潜在的,没法变成有效的需求。

    财新记者:财政政策在促进经济转型升级方面能发挥什么作用?

    刘尚希:现在结构性的财政政策要兼顾经济和社会两个方面。应对1998年和2008年两次危机的积极财政政策,是纯粹的经济政策,而且是扩张性的经济政策。现在的财政政策应该是把经济政策、社会政策结合起来考虑,不是单纯地把财政政策当作经济政策使用。

    实际上,这两三年来,财政政策更多偏向社会政策的功能。财政社会性支出所占的比重明显提高,包括教育、医疗、社保都在提高,这类支出上升后,就有刚性、不能减少了。

    财政政策要考虑如何促进社会公平,从公共消费的角度来促进社会公平,因为公共消费涉及到代际传递的问题。贫穷在代际之间传递,实际上就是公共消费没有有效发挥作用造成的。比如教育,既是私人消费,也可说是公共消费,这就有一个比例。对穷人来说,没有充分的公共消费来支持,可能导致贫困的代际传递。公共消费就起到了促进起点公平的作用。

    财新记者:促进社会公平,是不是也要考虑收入的改革?

    刘尚希:分配的公平要从收入、财富、消费这三个层面去考虑,只考虑收入是不够的。从政府的角度,应该更多考虑消费。消费对个人和家庭来说与起点公平紧密联系在一起,很多方面涉及到社会政策的问题,同时又是一个经济政策,更多促进产业转型升级。

    现在,许多政府花不少钱支持战略性新兴产业,这类财政支出并没多大效果。政府支持企业科技创新、支持新兴产业,拿钱补贴给企业,这种方式效果非常小,而且还带来很多腐败。政府如何支持企业转型升级,在支出方式上要完善。

    在美国,通过政府采购支持企业创新是一种方式。中国现在采取了一种基金的方式,即政府不是把钱白送给企业,而是以风投的方式支持企业,如果民间风投不够,政府的风投就补充。有些方面,政府还可以用补贴的方式,比如补贴新能源,但是要有一个期限,让企业有明确的预期,不能无期限地补下去。■

  20. 2014-10-24 19:04
    亚行行长:已做好准备与亚投行合作

    【财新网】(记者 陈沁)亚洲开发银行(下称亚行)行长中尾武彦(Takehiko Nakao)10月24日在马尼拉表示,亚洲基础设施投资银行(下称亚投行)一旦正式成立,亚行已准备好,考虑在共同的优先发展领域与亚投行进行适当的合作。

    中尾武彦说,由于亚洲对基础设施资金的需求巨大,成立亚投行为该地区提供更多资源是可以理解的。

    “至关重要的是,在其项目和规划中,亚投行在采购和环境与社会保障标准方面采用国际最佳做法。”中尾武彦表示。

    10月24日,21个亚投行首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签署了筹建亚洲基础设施投资银行备忘录。中国国家主席习近平同日指出,亚投行应该加快促进本地区基础设施互联互通,推动区域经济合作,为亚洲经济发展注入新动力。

    习近平强调,亚投行应该秉承开放包容的区域主义,欢迎所有有兴趣的国家积极参与,实现合作共赢。亚投行还要坚持多边主义,同现有多边开发机构相互补充,加强合作,共同促进亚洲和世界经济繁荣。

    2013年10月,中国国家主席习近平在访问东南亚时提出了筹建亚投行的倡议,得到积极响应和广泛支持。亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,促进区域合作与伙伴关系。亚投行总部将设在北京,计划2015年底前投入运作。

    中国财政部长楼继伟10月22日在亚太经合组织(APEC)财长会上表示,亚投行和世行、亚行互为补充,他曾与亚洲开发银行行长中尾武彦、世界银行行长金墉多次面谈,“他们都非常欢迎中方推动亚洲基础设施投资银行建设,认为我们是互补的,而且愿意和我们联合进行项目融资,今后我们会有很好的合作。”■

  21. 2014-10-24 18:52
    深圳市政法委书记蒋尊玉接受组织调查

    【财新网】(记者 李雪娜 王婧)据广东省纪委监察厅网站消息,日前,深圳市委常委、政法委书记蒋尊玉因涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。

    此前有权威渠道向财新记者证实,蒋尊玉已于10月13日下午被广东省纪委带走。一位深圳市政府系统的官员透露,当日傍晚6时,深圳市政府已经召开会议,向政府系统一定级别官员通报了这一消息。

    据深圳市人民政府网消息,10月11日上午,蒋尊玉以深圳市法学会会长身份出席了深圳市法治论坛学术报告会。这是蒋尊玉最后一次公开露面。

    公开资料显示,蒋尊玉1957年生于江苏丰县, 19岁参军成为解放军基建工程兵。1982年, 随2万基建工程兵南下深圳支援特区建设。1983年11月,中央决定撤销基建工程兵,27岁的蒋尊玉转业至深圳市属建筑企业,先后在深圳市机电设备安装公司、深圳机场建设领导小组办公室等市属机关部门任职。

    蒋尊玉的仕途起步于1992年,时年调任深圳市规划国土局,先后担任房地产市场处任副处长、处长,深圳市规划国土局龙岗分局局长等职。2001年,44岁的蒋尊玉升任深圳市政府副秘书长,跻身副厅级,后任深圳市政府办公厅党组成员。2005年担任深圳市水务局局长一职。

    蒋尊玉的人生转折集中于2009年。这一年间,52岁的蒋尊玉完成了仕途“三级跳”:2009年8月从深圳市水务局局长转任市人居环境委员会主任;新任不到3月,适逢深圳市原市长许宗衡贪腐窝案爆发,原龙岗区委书记余伟良案涉其中,蒋又临时受命出任龙岗区委书记,主政大运工程;一年后,蒋尊玉晋升深圳市委常委,官至正厅级。

    值得注意的是,深圳官场历史上,区委书记兼任市委常委的官员寥寥可数。2013年4月,蒋尊玉升任深圳市政法委书记至今。■

  22. 2014-10-24 18:49
    当咒骂沦为情歌

    【财新网】(特约记者 李大卫)四年前,在旧金山海特街一家旅馆的红衫木外墙上,出现一只贼头贼脑的耗子,头上的贝雷帽有个五角星——就是切·格瓦拉那种款式,手里端着一支记号笔,战斗范儿十足。因为涂鸦是违法行为,为避免罚款,业主准备依法用油漆把老鼠遮盖掉。

    这位年过耄耋的老人不知道,跑到她屋顶上恶作剧的人,正是化名为班克希(Banksy)的那位英国涂鸦巨星。这个消息,恰好传到热心营救班克希作品的一位前电视制片那里。双方谈妥,前制片可以把画拆走,但不得出售。眼下,这件作品,正在洛杉矶市中心的美国银行大厦底层免费展出,直到11月底。这是美国在密西西比河以西的最高建筑物,由贝聿铭创建的那间事务所设计,十分高大上。

    对于技术上仍属非法的涂鸦,能被供奉在一座金融资本主义的重要堡垒,已然算得升堂入室,虽说只是羞怯地躲在电梯间后面的一个角落。从原有的街头语境中剥离之后,它成了一件可供收藏的室内艺术品。不管怎么说,这次展示让很多人有缘亲睹班克希的真迹。

    画面中的小家伙,手持马克笔,而不是卡拉什尼科夫突击步枪,表明激进的政治姿态背后只是批判的武器,而非武器的批判。顺便提一句:班克希另有一件获得病毒传播的作品,其中那位蒙面暴动哥手中,将要奋力掷出的“莫洛托夫鸡尾酒”,也被置换成花束。一切愤怒都被安全地表达,于是大家高枕无忧。

    笔者坚持一种看法,即一张床的好坏,主要不在软硬,而在于能不能让你打滚儿。有个朋友最近讲到某富裕小国,说那国家的政府对民众的态度就是:“I give you everything, man. You just don’t f****n’ complain!”——啥都有了,还吐槽,你这厮也太不地道了。显然,那就是一张柔软,但让你翻不了身的窄床。当然,为数众多的发展决定论者,会有不同看法。

    作为公开吐槽的形式,上述国家对街头涂鸦之类的越轨行为,自然采取十分严厉的对策。据说,那里的生活,也乏味到让人欲哭无泪。对很多人来说,涂鸦都是一个十分纠结的问题。这种“汪达尔”式的破坏活动,肯定侵犯了公共或私人财产,但在这个远非平坦的世界上,很多流氓无产者并不觉得,那些财产值得他们自觉维护。何况,他们还有槽要吐。

    涂鸦行为古已有之,算上拉斯科(Lascaux)岩洞画之类,其历史可以上溯到尚未出现城市的文明史前。今天,涂鸦是指Graffiti,一个意大利词,复数形式,大意是平面草图。直到今天,庞贝城的废墟中,还能看到维苏威火山喷发前的涂鸦遗迹,包括政治人物的漫画像,还有一些示爱和骂人的话,乃至妓院广告。

    当代涂鸦和嘻哈(hip-hop)文化,当然还有学生运动,存在莫大的联系。街头艺术家们,如同配备喷涂颜料的城市游击队,和巡警周旋,在荒僻的建筑和地铁车厢上涂抹书写——他们把这叫做“轰炸”,留下刺青般的印记,成为都市空间的日常景观。上世纪七八十年代去过纽约的人,一定会记得那些画满扭曲图样,仿佛从战场驶回的地铁列车。

    政府一方,则要为对付这些非法作品糜费大量人力物力。按照所谓“破窗理论”的说法,对破坏痕迹置之不理,会鼓励更多人群起效尤。特别是在经济不景气时期,公共空间的某些角落,常被社会边缘人士征用,成为宣泄不满,同时博取公众承认的自媒体。虽说进入数码时代,涂鸦已经可以在虚拟墙面上进行,但通过不同介质发送出的政治信息,也有本质的不同。

    以触怒社会为目的涂鸦,自然也被用于表达极右翼的政治情绪,特别是种族主义。这类作品被优先清除,也是顺理成章的事。同时,其中某些最能吸引眼球的风格要素,或被高端艺术吸纳,或与广告、时尚和游戏产业合流。商业化的结果,使街头艺术家中的幸运者,开始受到大品牌客户青睐,从索尼到阿迪达斯,从麦当劳到IBM

    涂鸦也能在主流人群中赢得同情者和辩护士,有关其知识产权的讨论也时有所闻。如今,班克希的作品,已经拍卖到六位数的价钱。上文提到的那家旧金山旅馆,也就是老鼠涂鸦的最初寄居地,业主已经去世。得到作品的收藏者,倒是信守前约,坚持不肯出手,只是把老鼠印成文化衫,奖励给曾为作品营救行动捐款的人。■

  23. 2014-10-24 18:46
    土地开发权到底是谁的(下)

    郑振源 ∣ 文

    对开发权的国家干预与开发收益分配

    1、国家干预土地利用的发生

    土地有经济价值,还有文化价值、生态价值。土地利用有外部性,一块土地的使用常常会影响周围土地的使用价值,导致外部经济或外部不经济;建设用地的外部性尤其突出。一所名校周围学区房的房价显著高于非学区房,即是土地利用正外部性的表现;建设用地往往造成周围生活、文化环境或生态环境恶化,是其负外部性的表现。

    由于建设用地的负外部性,早在16世纪,德国诸侯国就有对建筑物防火、稳固、卫生要求的法律,对开发权进行干预和限制。1794年《普鲁士一般邦法》规定:“每个所有权人通常拥有妥善地在其土地上建设建筑物或者改变建筑物的权利”,但“建设和改建的实施不应造成公共的不安全和损害,或者造成城市或者公共广场的丑陋”。1875年《普鲁士建筑线法》规定:市镇可以划定建筑线,禁止超过建筑线的建筑物建造,同时市镇有权征收规划为道路和广场的土地。1918年普鲁士《住宅法》规定:允许根据土地的可建筑面积、建筑高度、庭院大小、楼层和建筑方式进行分区,划定住宅区、工商业区或者排除严重污染企业区。这是德国第一部全国适用的、对城市建设的自由和秩序进行规范的法律。

    进入19世纪,工业化、城市化加速发展,建设用地需求日增。为了避免建设利用给周边土地甚至整个社区造成负外部性,损害他人利益和社会利益,各种土地利用规划、规制的法律风起云涌。1909年英国制定第一部城市规划法案《住宅与城市规划诸法》;1916年美国纽约市最早实施综合性分区条例,1924年联邦政府发布《标准州分区授权法》将分区制推行全国,1928年又颁布《标准城市规划授权法》;1936年德国颁布全国适用的《建设规制法规》,对土地利用进行区域性、综合性的规制。这些都是国家运用其统治权(或称治安权,police power),对土地所有人的所有权(或保有权)、开发权进行干预、限制的法律措施,总称之为土地利用控制(land-use control)或土地用途管制(land-use regulation)。

  24. 2014-10-24 18:43
    土地开发权到底是谁的(中)

    郑振源 ∣ 文

    开发收益和开发权、地上权、建设用地使用权的价格

    有学者说:土地价值是由其用途决定的;土地增值是因土地用途转用(实际转用或规划转用)所致;开发权的价格是原用途——农用地价格与建设用地价格间的差价。这个观点不符合马克思的地租理论。

    按照马克思的地租理论:地价是地租的资本化,地价增值是地租的增值;地租包括绝对地租、级差地租I和II;级差地租I又包括因区位和肥力差异而形成的区位地租和肥力地租。农地转用为建设用地,投入了土地资本(土地前期开发和房屋建造的费用),这些资本与土地结合增加了剩余价值的产出,在租约到期或土地出售时,部分剩余价值会转化为级差地租II,但这部分地租,随着房屋折旧和衰败是要贬值的,不会不断增值。地价的增值不是由于土地用途的转用,而是区位地租的增值。这个道理可以用图1、图2来说明:

    按杜能—阿朗索的区位理论:一个单中心城市的土地,因运输、信息交流成本离城市(市场)中心越远而越高,区位地租离城市(市场)中心越远而越低,图1用一条下凹的曲线CB表示区位地租(亦称竞租曲线);肥力地租同离市中心距离没有关系,假设肥力匀质,以一条水平线AB表示肥力地租。土地作建设使用看重的是区位。在竞争性的土地市场上,剩余价值产出率高、付租能力强的土地用途竞得区位地租高的地段,于是形成同心圆式土地利用格局:市中心的地段成为金融商业用地;向外(离市中心距离渐远)依次为办公——住宅——工业——都市型集约农业——大田作物、饲养业——放牧业、林业用地。区位地租与肥力地租相等的BU线左边是区位条件适宜、土地宜用作建设开发的城市建设用地(市地);右边则是区位差,区位地租低于肥力地租,区位已不宜建设开发而让位于农业利用的农地;中间的分界线BU可视为城市建设边界。所以,在土地资源市场配置制度下,是区位和区位地租/地价决定土地用途,而不是土地用途决定地租/地价。

     

     

    随着城市人口增加、二三产业发展,城市建设用地需求增加,又因城市基础设施建设改善、交通成本下降,区位条件改善,于是区位地租上涨,区位地租曲线从R1上升至R2(见图2)。此时,比农业用途付租能力强的城市建设用地便要扩展,使城市建设边界从U1右移至U2。城市人口和各类城市用地需求增加,区位地租/地价上涨,原来的城市用地便要再开发,使金融商业用地、办公、住宅、工业用地扩大并依次向外扩展。因区位条件改善,在新、旧两条城市建设边界U1、U2之间(即所谓城乡结合部)的农地便会逐渐开发为城市建设用地,即发生城市的郊区化。这时U1、U2区间的地价,因区位地租提高到CD一线,就不再是原来农地的价格而是该区位“最高最佳”用途的价格。

     

     

    在R1、R2两条区位地租曲线之间(图2中的C1 C2DB灰色部分)区位地租/地价的增值,即有些学者称之为土地的“自然增值”便是土地的开发收益(development gains),亦即是土地开发权的租金或价格。

    区位地租的增值不是农地转用为建设用地时才增值,而是在一个基础设施建设项目计划确定之日起,受其辐射影响的农地有开发的预期时,便开始增值,无待于开工建设、投入了土地资本后才增值。图3表示日本的实际经验。

     

     

    我们常看到一旦市政府宣告要修建某条地铁,地铁沿线的地价/房价立马上涨。这也证明农地地租/地价的增值不是农地转用所创造的,而是区位条件改善,区位地租增值,才引致农地转用为建设用地。一次交易和用途转用不过是使增值的地价得以实现而已。

  25. 2014-10-24 18:40
    土地开发权到底是谁的(上)

    郑振源 ∣ 文

    土地发展权的设置和行使,事关土地市场建设、耕地保护、土地增值分配,土地制度改革和市场经济体制建设,已是当今土地政策研究中的一个热门话题,有关论文著作汗牛充栋,然而,在理论界、决策界还是意见分歧、莫衷一是,没有取得共识。归纳起来,有5个问题需要深入讨论研究,现分论于下:

    发展权是什么

    “发展权”是英美法系“development rights”的译名。“development rights”是在土地上建造建筑物、构筑物及其附属设施并取得收益的权利。这里“development”是“开发”的意思,应译作“开发权”。“development rights”日文译作“发展权”,上世纪90年代有学者从日本引进了“发展权”的译名并沿用至今。然而,对中文来说,这是误译,与人权范畴的“发展权”相混淆;而且有的学者从“发展”二字望文生义,把“发展权”定义为“对土地在利用上进行再开发的权利,即在空间上向纵深方向发展、在使用时变更土地用途之权;或定义为“将土地变更为不同用途使用和对土地原有集约度提高的权利”。这样一来,耕地改园种果或挖塘养鱼,变更为收益更高的用途,或退耕还林还草,变更为生态功能更强的用途,或在耕地上增施肥料、提高复种,提高集约利用水平,都成了行使开发权,这就歪曲了开发权的本意,更是错上加错。所以应正名为“开发权”(以下行文在谈到发展权的地方,都不再使用“发展权”一词,而用“开发权”)。开发权的客体就是土地,各种土地利用类型都可以设置开发权,无需再细分为农地开发权、未利用地开发权或者建设用地的开发权。

    权能相当于英美法系“开发权”的土地产权,在大陆法系中称作“地上权(superficies}”,德国和1907年《瑞士民法典》中则直接地称为“建筑权(erbbaurecht)”。在日本,地上权的权能稍有不同,除进行建筑外,还包括种植竹木的权利(这可能是日文将development rights 译作发展权的原因)。

    新中国建立后,实行计划经济,取谛土地市场,自无设置地上权的必要。改革开放以后,进行土地使用制度改革,允许国有经济之外的各种经济成分企业使用国有土地进行建设,并收取出让金。其实质就是在国有土地上设置地上权,批租或出租给各种经济成分企业使用。不过,新中国实行土地公有制,恢复基于土地私有制的“地上权”名称不恰当;笼统地称做“土地使用权”也不确切,因“地上权”中还包含受限制的收益、处分权能。在草拟《物权法》时,梁慧星课题组编写的《物权法草案建议稿》称作“基地使用权”。2007年颁布的《物权法》正式定名为“建设用地使用权”。因此,建设用地使用权就是中国特色的开发权(或土地发展权)、地上权,没有必要再讨论是否要另外设置开发权的问题,现在需要研究的是:如何完善建设用地使用权的设置和行使问题。

    开发权/地上权/建设用地使用权的权源和归属

    有的学者说:马克思首先提出土地所有权二元主体的观点,土地有两个所有权主体:一个国家权利主体、一个民事权利主体,同时并存于同一土地上;农地发展权(即开发权)是属于国家的一项新的、独立的主权性财产权——地权,它的权源是国家主权;为保护耕地、防止单位或个人任意变更农地为非农建设用地,国家直接行使主权性财产权,按照计划和规划确定土地使用性质(笔者注:即土地用途)。原国家土地管理局领导也以发展权(即建设用地使用权)属于国家为法理基础, 设计了一套取消集体土地的建设用地使用权、由政府垄断建设用地供给、实行土地计划配置的土地用途管制制度,并形成1998年版的《土地管理法》。然而,这个理论是错误的,需要辨正。

  26. 2014-10-24 18:37
    议会选举在即 乌东部战云密集

    【财新网】(驻基辅记者 王昭阳)陷入僵局的乌克兰东部顿涅茨克地区,有可能在短时间内再度爆发大规模战事。最悲观的估计是:激烈战争可能在10月26日议会选举当日或次日爆发。并且,这一次乌克兰方面志在必胜,以图扭转东部两个“共和国”滑向事实独立的趋势。

    大约四五天前,一枚大型导弹在靠近顿涅茨克市区的某地段爆炸,引发熊熊大火。至于导弹由谁发射,双方一如既往相互指责。之后,“顿涅茨克人民共和国”总理扎哈尔琴科宣布停火已经过时。他还强调,共和国自卫军将对由乌克兰政府军占领的Slavyansk,Kramatorsk,和Mariopol三个方向实行攻击。但是,宣言后两天内,并未看到实际行动。对他这番说法,欧洲、美国的媒体亦未给予特别注意。

    乌克兰军方发言人则表示,倘若东部分裂势力在议会选举期间发动挑衅,将给予全面、彻底的回击。

    欧洲的一些独立军事网站,都提到在过去一周,东部前线有数量庞大的乌克兰坦克群集结。从集结位置来看,一旦有战事发生,乌克兰方面意图应是迅猛突入顿涅茨克市区,切断该市同俄罗斯边界和其余分裂地区的连接。

    最令人不安的消息是:暂停两个月后,被称为“Vointorg”的半公开俄方对顿涅茨克大规模军火输送,亦于三天前全面恢复。

    具体到本周末的议会选举,据此间“民主行动基金会”最新民调,七个党派可能获超过5%的选民支持。这意味着,它们将越过作为党团在议会中存在并运作的最低门槛。令亲西方势力失望的是,超越5%支持率的七个党中,也包括“反对派联盟”和“强大乌克兰”。而后两者基本上由亚努科维奇时代的旧面孔组成。

    乌克兰议会共450个席位。现任议员中,有312人竞选连任;这就包含了数量可观的旧面孔。倘若这中间一个可观多数连任成功,那么“换新血”的说法,便打了一个不小的折扣。由于东部地区局势不稳或集体杯葛,新议会将空出30个席位。

    关注本次选举的亲西方人士表示,新议会选举未废除党团制是一个极大错误。按现有制度,只有半数议员按区域人口分布各自直选;剩余另一半,由过5%门槛的党团自行内部提名。这样一种体制,给党团内部运作预留了较大空间。

    原乌克兰共产党,还有Maidan革命中活跃的自由党和右区,估计都过不了5%门槛。只能是党的候选人作为个人,竞选下任议员。

    羽翼丰厚的“橙色党”,包括利亚什科的激进党、季莫申科的祖国党、西部勒沃夫地区的自立党、和亚采纽克领导的人民阵线。它们在立场上同现任总统波罗申科的主要分歧,一是主张全民公投,加入北约;二是要求对东部分裂实行武力解决。

    预期最佳的是波罗申科阵线。多方和多次民调持续显示:该阵线将获超过30%的选票。事实上,这个党派的观念和组织核心,只是波罗申科本人。在它的竞选网站上,甚至看不到一套完整政纲。然而它团结了数量可观、涵盖面广阔的各种势力;包括Maidan时期的革命派和前线回来的军人,亦收容了大量旧面孔。

    波罗申科总统表示,期盼在选举后的第一天,即敲定新的议会多数派联盟,迅速进入工作。■

  27. 2014-10-24 18:32
    大盘全天震荡 缩量收跌0.01%

    【财新网】(实习记者 杨巧伶)周五(10月24日),沪深两市小幅高开,随后大盘在2300点反复震荡。午后,沪指冲高回落,尾盘触底反弹。创业板早盘上涨逾1%后,冲高回落,收跌0.02%。

    截至收盘,沪指报2302.28点,下跌0.01%;深成指报7921.13点,下跌0.60%;中小板指报5410.86点,上涨0.15%;创业板指报1477.59点,下跌0.02%。

    沪市成交额为1143.31亿元,深市成交额为1241.34亿元,两市合计成交额为2384.65亿元,较上一交易日的2965.55亿元小幅缩量。

    10月23日,十八届四中全会公报公布,内容包括:依宪治国,加强宪法的作用和实施;确保司法公正;设立跨区域的人民法院和检察院,防止地方利益对司法公正的干预等。市场对于十八届四中全会公报解读观点不一。

    南方基金首席策略分析师杨德龙告诉财新记者,依法治国,对于推进改革、保障经济可持续发展具有战略意义。四中全会有利于提振投资者对股市长期的信心,提升投资者对于改革成功的信心。

    国泰君安首席宏观分析师任泽平表示,会议公报符合预期,是中国迈向法治国家的里程碑般的事件。公报提升了市场对中国经济发展前景的预期,料将提升资本市场的风险偏好。

    华泰证券首席经济学家俞平康表示,尽管公报涉及经济改革的内容或不及市场预期,但预计在之后将公布的“决定”里会涉及土地改革和国企改革等内容。

    对于今天大盘走势,杨德龙分析认为,前期涨幅较大的股票经历了大幅下跌,获利盘基本回吐。市场已经开始企稳反弹,大幅下跌过程已经结束。市场反弹力度不大,说明投资者对于后市信心不足。近期公布经济数据不理想,显示经济增长比较低迷,市场短期创新高的动力不足。“后市会在2300点企稳,以震荡调整为主。”杨德龙告诉财新记者。

    国金证券分析师周建兵表示,今日股价震荡在预期以内,周五沪市四只新股发行,资金分流对股市造成一定影响。

    板块方面,国际贸易、文化传媒、旅游酒店领涨,涨幅分别为2.39%、1.40%、0.92%;航空航天、交运设备、酿酒行业领跌,跌幅分别为2.01%、1.334%、0.80%。

    周五,亚太股市涨跌互现,截至财新记者发稿,日经225指数报15291.64点,上涨1.01%;韩国综合指数报1925.69点,下跌0.31%;香港恒生指数报23255.49点,下跌0.33%。■

  28. 2014-10-24 18:29
    证监会正式发布《上市公司重大资产重组办法》

    【财新网】(记者 曹文姣 刘卓哲)10月24日,证监会例行新闻发布会发布了《上市公司重大资产重组管理办法》(下称《重组办法》)和《关于修改<上市公司收购管理办法>的决定》(下称《收购决定》),两份文件在强化信息披露、加强事中事后监管、督促中介机构归位尽责、保护投资者权益等方面做出了配套安排。

    根据证监会的披露,两个办法的主要内容包括:一是取消对不构成借壳上市的上市公司重大购买、出售、置换资产行为的审批,取消要约收购事前审批及两项要约收购豁免情形的审批。

    二是完善发行股份购买资产的市场化定价机制,对发行股份的定价增加了定价弹性和调价机制规定。

    三是完善借壳上市的定义,明确对借壳上市执行与IPO审核等同的要求,明确创业板上市公司不允许借壳上市。

    四是进一步丰富并购重组支付工具,为上市公司发行优先股、定向发行可转债、定向权证作为并购重组支付方式预留制度空间。

    五是取消向非关联第三方发行股份购买资产的门槛限制和盈利预测补偿强制性规定要求,尊重市场化博弈。

    六是丰富要约收购履约保证制度,降低要约收购成本,强化财务顾问责任。

    七是明确分道制审核,加强事中事后监管,督促有关主体归位尽责。

    两个办法的征求意见曾在三个月前向社会公开征求意见,正式发布的文件在吸收各方意见的基础上略有改动。办法的征求意见稿发布以来,社会各界对两个办法的意见和建议主要集中在借壳上市界定、发行定价机制、强化中介机构的履职责任等方面。

    证监会新闻发言人张晓军表示,对于借壳上市界定完善问题,既有建议一定程度放宽个别标准的,也有建议防范规避借壳的。鉴于借壳上市的定义是否需要调整还存在不同认识,有待实践进一步检验,因此保留征求意见稿的相关表述。同时,证监会会加强对个别规避借壳的行为监管,并不断总结实践经验。

    张晓军称,对于发行股份购买资产的定价机制问题,有意见提出,应取消20个交易日的定价时间窗口,仅保留60日、120日窗口。也有建议提出,发股价格不得低于市场参考价格的70%。鉴于20日均价及发行价格不得低于市场参考价90%的规定已执行多年,且与2006年发布的《上市公司证券发行管理办法》保持一致,市场各方比较熟悉,因此保留征求意见稿的表述。

    张晓军还表示,关于强化中介机构履职责任的问题,对于《重组办法》和《收购办法》取消行政许可后如何强化财务顾问、会计师事务所、律所等中介机构的责任,督促其勤勉尽责,有意见提出应进一步列明证监会可以采取的监管措施。对此,证监会予以采纳。在《重组办法》第五十八条中进一步增加了责令公开说明、责令参加培训等监管措施。

    “关于两个办法的过渡期安排施行新老划段的具体安排,此前已有说明。为保证上述两个办法的顺利实施,与之配套的信息披露内容和格式准则也已同步修改,将于近期发布。”张晓军称。

    国信证券发展研究部总经理何诚颖曾撰文指出,《上市公司重大资产重组管理办法》和《上市公司收购管理办法》征求意见稿中监管层放松管制,加强信息披露,强化事中事后监督,保护中小投资者的意图非常明显,市场化的导向正逐步确立。

    何诚颖称,另一个市场化的亮点是放松了对上市公司股份定价的限制。目前上市公司发行股份购买资产的定价应当不低于董事会决议公告日前20个交易日公司股票交易均价。而征求意见稿拓宽了定价区间,定价区间从董事会决议公告日前20个交易日拓宽为:可以在公告日前20个交易日、60个交易日或者120个交易日的公司股票交易均价中任选其一,并允许打九折。

    “定价权的放宽一方面有利于降低收购成本,更为灵活的选择重组时机,有效避免并购重组过程中存在的高估资产等问题,进一步鼓励和规范上市公司通过资本市场进行并购重组的行为。另一方面,定价权的放松对于摒弃监管中的非市场化约束、建立定价权的博弈机制具有重要意义。”何诚颖说。■

  29. 2014-10-24 18:26
    朝鲜再次要求美韩停止散发反朝传单

    据新华社10月24日消息,据朝中社报道,朝鲜祖国统一研究院24日发表白皮书称,在美韩政府唆使下,韩国民间团体散发反朝传单,导致半岛局势日趋严峻,朝方再次要求美韩政府停止散发反朝传单。

    这份白皮书指出,散发反朝传单已经成为美韩政府当下“北侵战争脚本”的主要内容。事实证明,这是有组织的犯罪行为,是蓄意的战争挑衅行为,将给朝韩关系带来无法估计的严重后果。美韩当局必须立即停止这一危险举动。

    朝鲜祖国和平统一委员会书记局23日发表公告,警告韩国如果强行散发反朝传单,朝韩关系将陷入无法挽回境地,韩国散发传单不仅将导致朝韩关系陷入僵局,还是可能引发战争的极端危险行为。韩国当局必须立即予以阻止。

    韩国民间团体宣布将于25日在韩国京畿道坡州市向朝鲜散发10万张传单。

    本月10日,韩国民间团体在京畿道坡州市利用热气球向朝方散发20万份反朝传单。朝鲜军方随后用高射机枪向反朝传单开火,数枚子弹弹头落入韩国境内,韩国军方则以机枪回击。双方在朝韩陆上分界线附近交火比较罕见。

    近几年,韩国民间团体散发反朝传单活动一直存在,但是韩国政府以缺乏法律依据阻止民间团体散发传单为由,对此行为鲜予干预。(新华社记者  郭一娜  陆睿)

  30. 2014-10-24 18:23
    美官员呼吁伊核谈判尽快达成全面协议

    据新华社10月23日消息,美国负责政治事务的副国务卿温迪·舍曼23日呼吁相关各方“明智地”抓紧时间推动伊核问题谈判进程,力争在11月24日之前达成全面协议。

    舍曼当天在智库战略与国际问题研究中心发表讲话时说,尽管伊核问题六国、伊朗和欧盟付出极大努力,谈判仍处困难阶段,各方应该带着紧迫感,充分利用设定期限前的剩余时间以达成协议。

    舍曼说,各方在铀浓缩规模和范围等问题上分歧依然存在,如果伊朗确实希望解决争端、进而推动国际社会解除对其制裁,现在正是最好机会。美国及其伙伴愿利用这个机会解决自身对伊核计划的担忧。

    根据伊朗与六国(美国、俄罗斯、英国、法国、中国和德国)去年11月达成的阶段性协议,伊朗应于今年7月20日之前就其核计划作出妥协,换取西方国家缓和制裁,双方同时寻求通过谈判达成全面协议。由于未能于7月20日之前达成全面协议,双方决定将谈判延长至11月24日,争取在此之前达成全面协议。

    本月16日,六国与伊朗代表在奥地利维也纳举行为期三天的非正式谈判,但是未能解决固有分歧,伊核问题全面协议谈判前景依然不明。(新华社记者  易爱军  周而捷)

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