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2015-03-18 21:37

缅甸内斗被迫对华认罪 轰炸真凶浮出水面(图)

缅甸军机轰炸云南事件发生后,3月15日称,3月16日称,虽然缅甸并没有承认凶手但令人吃惊的是缅甸决定赔偿。据称缅甸军机已经撤退。这似乎意味着缅甸从拒不认罪到低头认罪。但是缅甸政府和总统的分歧又是显而易见的。缅甸内斗是否和缅甸对待轰炸的态度有关?

3月13日下午,缅甸军机炸弹落入中国境内,造成云南省临沧市耿马县孟定镇大水桑树村正在甘蔗地作业的无辜平民伤亡,截至目前,共造成5死8伤。14日下午,中国中央军委副主席范长龙紧急致电缅甸国防军总司令敏昂莱,范长龙说,“对于造成中方人员伤亡的情况,中国人民反应强烈”,可谓态度强硬。

一石激起千层浪,关于缅北战况的诸多疑团困扰着关注中缅边境安全的人们。首当其冲的,是缅甸内部让旁观者无所适从的两份声明。缅甸总统办公室副主任吴卓铁在事件发生后第一时间作出了四点说明,声明非常肯定地表示缅甸空军与此事无关,更直指彭家声领导的果敢军是此次事件的主谋。但在随后缅甸政府发表的声明中,缅甸政府却回避了此次事件责任归属的问题,只是强调由中缅双方组成的代表团已经到事发地点着手调查该事件。

事件持续发酵,3月17日,缅方代表提出,向每名遇害者的家属赔偿7万元人民币。据了解,在果敢地区,发生伤亡事件的最高赔偿为2万元人民币。与此同时,因为中国政府和军队的严厉警告,缅军战机在果敢上空已经消失得无影无踪。另据缅甸媒体消息,缅甸军方撤销了正在果敢地区指挥作战的三个步兵师师长,但并没有说明是否与此次缅甸军机炸弹落入中国有关。

缅甸政府一系列的举动说明,真相已经呼之欲出,尽管缅方仍未正式承认是自身所为。但是,我们还是要问,总统办公室与政府的两份声明何以出现如此大的分歧?缅方为何要在第一时间嫁祸于果敢军?中国著名国际问题学者,清华大学当代国际关系研究院院长阎学通18日在个人社交网络新浪微博中发问,“缅甸政府先是说炸死中国边民不是缅军方所为,而后同意对中国受害边民进行赔偿。这个策略和承认是缅军方所为并赔偿的策略相比,何者对缅甸更有利?”很显然,阎先生忽视了缅甸内部的政治斗争,而这恰恰可能是我们抽茧剥丝、分析出事件真凶的关键。

缅甸政坛内部派系错综复杂,民主改革历程也颇为曲折。 2010年4月,缅甸军方改组,包括总理吴登盛、吴瑞曼在内的一批高官正式从军队退役并成立了巩发党参加大选。2010年11月7日,缅甸依据新宪法举行了一次多党制全国大选,共有37个政党参加大选。大选选举出联邦和省、邦各级议会代表,联邦议会由上院民族院(224席)和下院人民院(440席)组成,随后按计划选举出总统、副总统,组成新政府。其后,现军政府向新政府移交国家权力。

在2010年大选中,联邦巩固与发展党(巩发党)在各级议会中均称为多数党,2011年2月,有军方背景支持的吴登盛获任缅甸总统。4月4日,缅甸官方正式宣布,统治国家将近20年的强人丹瑞已卸下军事领导人的职位。吴瑞曼则成功当选为人民院议长。也就是说,缅甸目前的最大党派、执政党为巩发党。可以说,军方的支持是巩发党能够在2010年大选中脱颖而出的重要原因,而这种带有浓厚军方色彩的文官政府无疑是日后维护缅甸军方势力的重要保障。

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缅甸军机落入中国境内造成云南村民死伤

丹瑞和吴登盛可谓缅甸军人统治集团内部两位政治家。相比于丹瑞的强硬手腕来说,吴登盛更加温和开明,尽管外界常常认为吴登盛只是缅甸军方最高统帅丹瑞大将的“傀儡”,他成为总统并推行民主措施,不过是在为民主政府“装点门面”。但不可否认的是,他已经带领缅甸开始新的纪元。吴登盛曾说:“我向你们保证,我将竭我所能,在缅甸建立一个健康的民主体制”。 2013年,他更是签署解除昂山素季软禁命令并与其会面。2013年7月,吴登盛曾表示,他此刻没有展开2015年参加缅甸总统选举的准备,这也是吴登盛首次表示自己应该不会寻求连任。

就是这样一位以“开明”著称的领导人,却在缅北战事中频频力撑敏昂莱。2月16日,吴登盛、敏昂莱、缅甸联邦部长伟伦中将等一行人从内比都乘坐专机到彬乌伦军部医院看望因勇敢保卫国家而受伤的官兵们,并向他们赠送慰问品和奖励金,吴登盛勉励受伤官兵们及其家属们,继续勇敢地捍卫国家的每一寸土地,官兵们的勇敢行为应受到尊敬。次日,吴登盛签署命令,宣布从即日起在果敢地区实施为期90天的紧急状态。3月1日,吴登盛在发表每月例行广播讲话时,谈到果敢地区局势,吴登盛说:“为维护主权、人民财产和联邦团结,军队迅速作出反应,应对了武装对抗。”他说,果敢地区的安全与稳定已在掌控之中,政府正在采取措施进行重建。

那么,敏昂莱又有何背景能得到吴登盛的支持?事实上,敏昂莱在2009年8·8事件之前,还只是少将军衔,在8·8事件收复果敢地区之后,受到丹瑞的极度赏识,两年时间不到升为上将,2011年3月即就任了缅甸军队的总司令。2013年,敏昂莱再次晋升军衔,由上将升任大将。这也意味着,敏昂莱的军衔甚至比原军方3号人物,担任人民院议长的吴瑞曼和原三军副总司令的貌埃副大将还高。吴登盛与敏昂莱同为亲美派与改革派,此前,美国国务院主管人权事物的助理国务卿汤姆?马里斯诺基率领美国代表团访问了缅甸,包括美军太平洋司令部参谋长安东尼·克拉奇菲尔德中将在内的诸多高官会见了敏昂莱,引发舆论关注。

由此可以看出,现在缅甸政治格局中,缅甸军方背景的主要政治人物是吴登盛、吴瑞曼和敏昂莱,能有竞选下届总统资格的军方人物也是这三位。由于2013年7月吴登盛已经宣布不参加下届总统竞选,这就意味着缅甸军队背景的总统竞争者就剩下两人:一个是人民院议长吴瑞曼,一个是三军总司令敏昂莱。2013年6月,吴瑞曼就宣布将参加下届总统选举。这一举动的隐含内涵是,缅甸军方将安排吴瑞曼竞选下届总统。至于敏昂莱,要不继续担任总司令,要不就是副总统人选。

缅甸军政府此次将实力相对弱小的果敢同盟军作为威慑打击的对象,既是为打击果敢同盟军,对缅北的其他几支少数民族地方武装起到威慑作用,同时也是向世人宣示,缅甸总司令敏莱昂为首的政府军正在调整国内外政策 --将“剿灭缅甸境内所有非法武装”。若敏昂莱再次在北部通过武力拿下一个或两个民地武,其地位必然大升,那么完全可能在最后的总统候选人的博弈中取代吴瑞曼。哪怕不能取而代之,则其地位则更加巩固,未来也将是总统继任者。

然而,令敏昂莱措手不及的是,这一次,他在缅北战事中不但没有取得主动,反而损失惨重,死伤远比民地武要多,这是本来想投机取巧的敏昂莱所始料未及的,敏昂莱将其战事不利的原因归结为中国对缅北武装的支持,以脱清自己的责任。对此,中国并没有予以正面回应。不知是有心还是无意,13日又出现炸死中国边民的恶性事件,从高层到民间,一时间中国国内声讨缅甸之声四起,纵然有吴登盛的庇护,但恐怕敏昂莱此次是难逃“偷鸡不成蚀把米”的命运了。

而亲中派吴瑞曼是缅甸第三号领导人,原缅甸军方的第三号人物,上将军衔,曾任缅甸三军总参谋长、军政府第一秘书。谷歌搜索吴瑞曼,可以查找到密集而频繁的中国高层会见吴瑞曼的消息。在前军人政府时期,吴瑞曼的职位要高于现任总统吴登盛,但在新的民主政府中,吴瑞曼只担任联邦议会人民院——相当于下议院议长的职位。2013年5月,缅甸总统吴登盛正式辞去了缅甸执政党巩固与发展党主席职务,而由吴瑞曼接任巩发党主席。有传闻称,吴登盛此次下野并非本意,而是缘于丹瑞对吴登盛的日渐不满。如果传言属实的话,相信吴登盛对吴瑞曼必然有所忌惮,不久之后吴瑞曼便宣布参选总统,而吴登盛也首次表态不再寻求连任,因此,我们能否大胆猜测,丹瑞对吴瑞曼的青睐有加和对吴登盛的日渐疏远,造成了双吴二人的嫌隙纵生。另外,对于吴瑞曼来说,对于其地位虎视眈眈的敏昂莱,如果能通过此次事件,削弱其影响力,实在是不可多得的好机会。

到2015年大选之前,利益的变化和争夺会使缅甸可能出现各种政治力量的大规模分化组合,政治斗争将变得更加激烈。此次总统办公室与政府发表的观点各异的声明,暗示着吴登盛试图掩盖军方的失误,而政府部门则企图借此事件削弱军方政治资产。可以说,吴登盛与敏昂莱的联合,既有政治立场相近的情感因素,同时也有对共同的对手吴瑞曼的牵制之意。但此番立场各异的表态,不仅让外界窥探出缅甸内部各派政治势力斗争分化的事实,也暴露出缅甸军方就是炸死中国云南边民的元凶的铁的事实。



 

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