与拥有30支劲旅的NBA相比，仅有16支球队的CBA略显“寒酸”。一位篮协内部人士曾向记者表示，下赛季CBA扩军基本已成事实。不过在张雄看来，下赛季是否扩军还有待进一步论证，“目前来看，扩军有利有弊。不利方面主要在于，扩军后联赛可能面临水平稀释、运营成本增加、南方球队过于密集等问题。”张雄分析说。当然，解决运营成本不足的问题，可以通过交纳加盟费的方式给予一定的弥补。“当年浙江广厦加入CBA时交纳了600万元的加盟费，而现在要想进CBA，这个数额还会加大。”张雄说。

　　上赛季，篮管中心主任李元伟的提议，希望奥神能够参加CBA评估，重新让这支“另类”球队回到中国篮球联赛的大家庭，但奥神方面一定要将主场设在澳门，引起各俱乐部的不满。因为奥神这样做的后果一是增加了球队的出行成本，同时也给球队往返主客场带来很多比赛之外的麻烦(需办理港澳通行证等)。最终奥神队选择了离开，继续参加着美国ABA联赛。

　　“如果要进行扩军的话，新赛季奥神队依然享有参与评估的资格。”张雄介绍说，如果下赛季CBA进行扩军，将从NBL联赛中选出几支成绩最好的球队参加准入评估。

　　另外，在各队内援的交流人数上，张雄表示，“大多数俱乐部希望保持目前的政策不变，每队保留10名球员，其余根据实际注册人数，拿出2至6名球员上榜(摘牌)交流”。

　　分区 四月确定赛制 南北划江分区

　　下赛季CBA联赛将步入第14个年头，而联赛赛制也是两年一小变，五年一大变，从最初的单一主客场比赛，到南北分区赛，再到为了缩短联赛赛程，改为主客场双循环赛。后奥运的CBA赛制将如何编制，成为CBA各支俱乐部非常关心的核心议题。“由于国家队备战奥运会的关系，前两个赛季取消了南北分区，而现在，要求恢复南北分区赛的呼声比较高，4月下旬，我们将会开会研究是否恢复南北分区等赛程赛制问题。”张雄说。

　　根据16支球队的地理位置来看，7支在北方，9支在南方。就必然会有一支南方球队被划分到北区，但这样一来，被划分到北区的南方球队势必会产生增加出行成本等问题。

　　重新划定南北区球队，绝不是一件简单的事———下赛季扩军数量未定，哪支NBL球队成为幸运儿都是未知数。而在联赛委员会会议上，一些委员提出，将南区中地理位置最靠北的江苏南钢划分到北区，将以前划分在北区的浙江广厦队放回南区。这个提议受到南钢俱乐部总经理周伟的反对，“早在2006年8月11日篮协会议上就已明确，广厦和山东哪个升到CBA，哪个就去北区。我们要求按原来的会议文件来执行。”周伟说。

　　“现在南北划分主要有两种方法：一是以秦岭/淮河为界，另外一种则是以长江为界。”张雄表示，在南北分区大的原则下，如遇球队分区不均衡的情况，按照同省区球队回避原则、注册先后的原则以及成绩优先的原则来确定球队最终的归属。“这样做是为了以后有章可循，今后无论CBA有多少支球队参赛，只要采用南北分区，那么按照上述的几个原则来划分就可以了。”张雄说。

　　在不扩军的前提下，按照同省区球队回避原则，东莞新世纪和浙江广厦将划归北区；但根据注册先后原则，浙江广厦将被列为北区球队参加CBA联赛。

转让 不得卖给博彩背景企业

　　上赛季初，陕西东盛俱乐部曾打算以5000万价格转让给深圳一家名为“威尼斯商人”的企业。但是在篮协干预下，这桩买卖未能成交。经过这一转让风波后，篮协拿出了《中国篮球协会关于俱乐部股权转让的暂行管理办法》，此“办法”不仅涉及CBA职业联赛，也涉及NBL、女篮联赛的股权转让限制。在联赛工作会议上，篮协也提出了完善该管理办法的建议，并提出相关细则，比如，转让俱乐部必须在所在城市运作三年以上，转让对象必须是非外资企业、非彩票和赌博性质的机构等。

　　另据了解，办法中还规定，我国法律、法规禁止成为投资主体的投资方不得成为俱乐部的股东；经营范围或资金来源涉及博彩业等有损联赛声誉的资方不得成为联赛的股东；包括CBA联赛俱乐部的任何股东，不得再以任何形式成为其他CBA联赛俱乐部以及其他NBL联赛俱乐部的股东；外资企业不得独立注册成立俱乐部；如球队需要转让，需俱乐部向中国篮协进行申报，在通过审议和审批后才能办理股权转让手续，并获得CBA联赛参赛资格。

　　外援 外援自由选择 上场四节六人次

　　外援选秀营制度实施了几年，不少俱乐部享受“花钱少了”的好处时，又感到限制重重：选援如请“神”，选了不能换；有钱也无法买到好外援，甚至出现了“看谁膀子粗就选谁”的笑谈。而在这次联赛委员会议上，有关彻底放开外援选择的政策已经得到了确认，下赛季俱乐部不必再从篮协准备的“选秀营”中“拔大个”了，此举也得到了大多数委员的拥护。

　　篮协的选秀营制度却是起到了控制球队支出的作用，但也间接导致水货外援层出不穷。不少俱乐部私下与外援达成协议，给予其超出篮协规定很多的高薪，以达到球队成绩提升的目的。一些俱乐部提出，球队为了提高成绩，必须依赖外援，而俱乐部也把越来越多的钱投在外援身上，如果不增加外援的上场时间，无异于浪费钱财。同时，增加外援上场时间，也能提高比赛精彩激烈的程度和观赏性，有利于篮球市场的推广。因此，大多数俱乐部提出了下赛季增加外援上场时间的意见，将外援上场时间改为四节六人次。

　　不过，也有反对的声音，有俱乐部认为，这么做会影响本土球员的培养，对中国篮球的发展是不利的。八一队主教练阿的江就曾在季后赛输给辽宁后，认为过分依赖外援不是什么好事。不过也有专家发表看法：外援上场四节六人次情况下，国内球员上场时间固然会减少；但比赛强度和锻炼价值也会相应得到提升。

　　虽然此措施尚未被确定，但鉴于外援的重要性，一些俱乐部现在就开始着手引援工作。据悉，曾在云南效力、有“CBA史上最强外援之称”的李本森已经被四五家俱乐部盯上，有些俱乐部则干脆计划把球队拉到美国训练，就地寻找外援。对于一些实力偏弱的球队来说，选择好外援无疑是迅速提高水平的捷径，“买俩好外援，再弄两个国内的好球员，配几个能拼的苦力，比赛就好打了。”某球队主教练私下如此评价，“这比自己培养队员来得快多了！”